Panorama de la Economía Ecuatoriana en un Contexto de Dolarización

1. ANTECEDENTES

1.1 LA DOLARIZACIÓN EN EL ECUADOR.

La dolarización es un modelo de política monetaria, mediante el cual una economía asume como propia una moneda extranjera, desplazando a la moneda doméstica, en el caso del Ecuador esta moneda era el sucre y se la reemplazó por el dólar; más, las directrices de política económica de cualquierPaís saben que no es una decisión fácil ni mucho menos antojadiza el optar por un modelo de corte monetario tan drástico pues, cede toda soberanía en el estricto sentido de una herramienta que permite establecer incentivos o no al sector productivo de bienes para el exterior, mantener niveles adecuados de liquidez, solventar ciertas contingencias o“shocks externos o internos”, mediante la emisión de moneda, ganar en virtud de aquella por concepto de señoreaje, entre otras.

Existe dos maneras para que un País se “dolarice,” “eurotice” o“yentice”, utilizando el dólar, el euro o el yen como monedas, respectivamente y, como en el caso de Panamá, cuya decisión fue hacerlo para entre cosas facilitar el tráfico demercaderías intercontinentales con la utilización de la entonces moneda más fuerte, el dólar y, que no tenía competencia alguna con otros Países del Globo, pues el Euro solo era una esperanza europea empero, ya pisaba firme conceptualmente hablando y el yen estaba subsumido al dólar norteamericano, siendo tal la necesidad de obtener mayores cantidades dedivisas y por cuanto era el propio EE.UU. quien administraba dicho canal el que coadyuvó presionando fuertemente para que sea el dólar norteamericano la moneda de uso forzoso y curso legal de la República de Panamá, que “soberana y autónoma”(1) que es ésta “aparentemente”.

Ahora bien, existe otra causa que puede ser mucho más estricta que la primera ydesventajosa según analistas nacionales e internacionales, pues el Ecuador no optó libremente por dolarizar su economía mediante la sustitución de la moneda, sino que más bien fue obligado por las circunstancias, ya que sufrió un permanente, progresivo y sistemático proceso de dolarización informal de la misma, lo que trajo consigo que la moneda originaria delEcuador el sucre que desde “el veintidós de marzo de mil ochocientos ochenta y cuatro”(2) acompañó a todos los ecuatorianos y extranjeros que residían en el País en sus transacciones de índole diverso fuera reemplazado por el dólar de los Estados Unidos de Norteamérica, perdiéndose por tanto el señoreaje del cual se nutrían losgobiernos, especialmente los irresponsables que sin previsión alguna comenzaron a imprimir dinero sin respaldo en la producción, lo que acrecentó sustancialmente la base monetaria, que no es otra cosa sino el “también denominado “dinero de alta potencia”, la base monetaria constituye un pasivo del Banco Central, a través del cual la autoridad monetaria influye enla liquidez de la economía.- Es la suma de la emisión monetaria y las reservas de los intermediarios depositadas en el Banco Central, es decir, los depósitos y obligaciones de la banca privada, del Banco Nacional de Fomento, de las financieras privadas y los depósitos monetarios de particulares en el Banco Central delEcuador”(3); el M1 (Es el Medio Circulante, según la metodología utilizada por el banco Central del Ecuador, que se conceptúa como “la oferta monetaria, dinero o medio circulante en sentido estricto, se define como la liquidez, en moneda nacional a disposición del público. Desde el punto de vista contable, es la suma de las especies monetarias en circulación y los depósitos...