Panorama Del Progreso Educativo En Latinoamérica 2006

PANORAMA DEL PROGRESO EDUCATIVO EN
LATINOAMÉRICA 2006
“Cantidad sin Calidad” es el nombre del Informe de Progreso Educativo en América Latina
2006, el segundo que publica el PREAL, ahora con el aval de su Consejo Consultivo, para
hacer seguimiento a los principales indicadores y políticas educativas de la Región, cuyos
principales contenidos se sintetizan aquí.
A continuación se resumen losprincipales hallazgos del nuevo Informe de Progreso
Educativo, acompañando cada ítem con una nota que califica el estado actual (A =
Excelente, B = Bueno, C = Regular, D = Malo, F = Muy malo) y un indicador de la tendencia
observada (Progreso ↑, Sin tendencia definida ↔, Retroceso ↓,). El documento completo se
puede ver en el sitio www.preal.org
I. CANTIDAD SIN CALIDAD
El rendimiento en laspruebas sigue siendo bajo tanto en evaluaciones internacionales
como nacionales (D, ↔)
Esto se observa en evaluaciones de 2003 como PISA (Programme for International Student
Assessment), donde los estudiantes de 15 años de edad de los países latinoamericanos
participantes (Brasil, México y Uruguay) obtuvieron puntajes cercanos al extremo inferior en
lectura, matemáticas y ciencias entre los41 países examinados; y TIMSS (Trends in
International Mathematics and Science Study), donde los estudiantes chilenos de 8º grado
obtuvieron entre 50 y 70 puntos menos de lo esperado, considerando el ingreso per cápita de
Chile, su nivel de desarrollo humano y su gasto en educación.
Las pruebas nacionales son igualmente preocupantes: en Colombia sólo 1 de 4 estudiantes
de 5º grado puedecombinar las operaciones matemáticas para resolver un problema de la
vida diaria; en El Salvador el 40 a 50% de los estudiantes de secundaria está en el nivel más
bajo de desempeño en lenguaje, ciencias y estudios sociales; en Perú menos de 1 entre 10
estudiantes de 6º grado cumple con las expectativas en lenguaje y matemáticas para su
nivel. La mayoría de los países no sabe si el aprendizaje hamejorado en el tiempo.
2 PROGRAMA MAGISTER EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
ELEMENTOS DE POLÍTICA Y ORGANIZACIÓN ESCOLAR
La mayoría de los niños se matricula en el sistema escolar (B, ↑)
Las tasas de matrícula han aumentado sostenidamente en todos los niveles desde 1980 y la
mayoría de los países están próximos a lograr que todos los niños ingresen a primaria,
aunque aún hay bolsones deinescolaridad entre las poblaciones más pobres y las de
regiones apartadas. El 40% de los niños todavía no se matricula en preescolar y el 35% de
los jóvenes no lo hace en la secundaria.
Según estudios del Banco Mundial, los trabajadores latinoamericanos tienen casi 1,5 años
menos de escolaridad que los de países con ingresos similares.
Los niños permanecen más tiempo en las escuelas, pero pocosterminan la educación
secundaria (C, ↑)
Casi todos los niños de las zonas urbanas terminan la educación primaria y las tasas de
egreso totales siguen aumentando. Brasil ha tenido un progreso significativo, elevando la
proporción de jóvenes rurales y urbanos con seis años de escolaridad en por lo menos 20
puntos porcentuales entre 1990 y 2002. También Guatemala y El Salvador han mostrado
importantesavances. Sin embargo, todavía más de 1 de cada 10 niños de la región no
termina la primaria y las tasas de culminación en las zonas rurales siguen siendo muy
inferiores a las de las zonas urbanas. Las tasas de culminación en secundaria también son
bajas (en torno al 60% o menos).
Las tasas de repetición en la primaria bajaron del 29% en 1988 al 11% en 2002, pero siguen
siendo más del dobledel promedio mundial (5,6 %).
La desigualdad continúa siendo persistente y generalizada (D, ↔)
El porcentaje de personas de bajos ingresos que accede al sistema escolar es mayor que
antes. En Brasil, Costa Rica, Ecuador, El Salvador y Venezuela han reducido las diferencias
en la matrícula en la primaria entre los ricos y los pobres casi a la mitad desde 1990. Sin
embargo, los niños de las...