Panorama_df

CONSEJO DE EVALUACIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL

LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA Y LOS RETOS DE LA
POLÍTICA SOCIAL EN EL DISTRITO FEDERAL

Documento de trabajo

Documento de trabajo.

ÍNDICE

Presentación

2

Introducción

5

1. EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL
1980-2030

11

1.1 Decrecimiento y repoblamiento en la urbe 1980-2005

11

1.2 Proyecciones del crecimiento de la población2010-2030

17

2. COMPORTAMIENTO DE LA ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN
1980-2030

20

2.1 Primera etapa 1980-1990

20

2.2 Segunda etapa 1995-2005

22

2.3 Tercera etapa 2010-2030

26

3. LA FECUNDIDAD EN EL DISTRITO FEDERAL 1980-2030

29

4. LA ESPERANZA DE VIDA EN EL DISTRITO FEDERAL 1990-2030

30

5. COMPORTAMIENTO DE LOS ÍNDICES DE ENVEJECIMIENTO Y
JUVENTUD Y TASA DE DEPENDENCIA 1980-2030

31

5.1Directrices en los índices de envejecimiento, juventud y tasa de
dependencia 1980-2005

32

5.2 Tendencias en los índices de envejecimiento, juventud y tasa de
dependencia 2010-2030

34

A manera de conclusión: Algunos Efectos Generales de la Transición
Demográfica

36

Bibliografía

40

Anexo Estadístico

43

1

Documento de trabajo.

Presentación
El Distrito Federal es escenario de múltiplescambios en su dinámica demográfica,
entre los cuales sobresalen procesos complejos y de larga duración tales como: a)
los cambios en la estructura de la población, b) el descenso en las tasas de
fecundidad y natalidad, c) las modificaciones en la tasa de dependencia, d) las
transformaciones en los índices de juventud y envejecimiento, y e) la conformación
de nuevos patrones de ordenamiento espacial ysocial de la población.
En este contexto, surge la necesidad de valorar, definir y ejecutar políticas
públicas que respondan al objetivo de mejorar la calidad de vida de la población;
disminuir las desigualdades sociales, a partir de la satisfacción de las necesidades
de la población, como resultado del reconocimiento de las interrelaciones entre la
dinámica demográfica y la evolución de lasvariables y factores que inciden en el
desarrollo. Así como la aceptación de que el determinante principal del
comportamiento demográfico son las variables socioeconómicas, por tanto, la
demografía puede constituirse en un factor condicionante y orientador para el
logro de ciertas metas en el progreso social.
En este sentido, el diseño de las políticas públicas en lo general y de la
política social enlo particular, no pueden hacer caso omiso de las
transformaciones demográficas. Ya que éstos cambios se hacen sentir de una
forma u otra con intensidades diferentes en los distintos momentos en la evolución
de una sociedad.
La formulación e implementación de las políticas públicas no pueden seguir
pasando por alto el carácter ―no convencional‖ de la población en su sentido
demográfico y confundirlocon el mero significado estadístico de la ―población‖ que
alude a un universo de referencia; ya que la polisemia con la que se entiende el
concepto, y las categorías poblacionales o la falta de rigurosidad conceptual en su
manejo hacen de esta disciplina un asunto numérico solamente; cuando en el
fondo se trata de algo más sustantivo: la tragedia difícil y compleja del desarrollo

2

Documentode trabajo.

humano que enfrenta una gran parte de los habitantes de nuestra ciudad en el
nuevo siglo.
De aquí la importancia que reviste para el Gobierno del Distrito Federal el
dotarse de una visión que le permita aproximarse a las múltiples interrelaciones
que existen entre población y desarrollo; así como el trazar las orientaciones y
directrices demográficas que garanticen el despliegue denuevas estrategias de
desarrollo y sus correspondientes políticas sociales.
En esta dirección se han logrado algunos avances significativos como los
esfuerzos institucionales realizados por la Comisión de Dinámica, Estructura,
Distribución y Migración Interna del Consejo de Población del D. F. (COPO-DF),
para la revisión y actualización de la Declaratoria de la Zona Metropolitana del
Valle de...