Panorama Empleo Juvenil

Este trabajo de investigación aborda
el tema del empleo juvenil en México, pertinente para las políticas públicas de desarrollo y de acceso a espacios de inserción social, económica y cultural de los jóvenes. La situación laboral de la juventud en México está enmarcada en un contexto de transformación de la sociedad, más informada, mejor preparada y global. Asimismo, la economía nacional se hamostrado estable en los últimos años y con un crecimiento moderado, pero que conserva asimetrías regionales e individuales de desarrollo socioeconómico. En la actualidad los jóvenes, que continúan siendo el grupo más amplio de la población, persiguen nuevos horizontes, poseen características muy heterogéneas, y por ende, problemas diversos y complejos. Viven en una realidad cada vez más acelerada,por la amplitud y frecuencia de información a la que tienen acceso, casi de manera inmediata al momento en que se genera. En promedio han alcanzado mejores niveles de formación educativa y conocimiento; que cuentan

con más herramientas para incorporarse a la sociedad y a la economía activa, pero los espacios son en cambio limitados. El desempleo de los jóvenes es un tema central en laspolíticas económicas y de impulso al desarrollo, debido a que las tasas de desocupación para éstos son mayores que para los adultos, aunado a las tensiones avivadas por el proceso de transición demográfica y relevo generacional, a ocurrir en la primera mitad del siglo actual. De esta forma, este documento se divide en seis secciones. En la primera, se da cuenta de la relación del binomio trabajo y juventuddesde una perspectiva de análisis sociológico, con el propósito de subrayar que el trabajo es una cuestión que va más allá de ser un factor meramente económico y, por tanto, mostrar la trascendencia de ésta relación como proceso vital del joven en su transición al rol adulto. En la segunda sección, se intenta llegar a una definición etárea en la que se ubique el trabajo juvenil como tal, y quesirva de marco de referencia al

Documento de Trabajo núm. 21

Septiembre de 2007

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análisis del tema de este documento. La tercera sección, muestra un panorama general de la situación laboral de los jóvenes en México, desde su peso poblacional y participación en la fuerza laboral, así como las características y condiciones en que se encuentran los jóvenes trabajadores. Las políticasactuales del mercado de trabajo juvenil en México son descritas en la cuarta sección, en la cual se refieren las modalidades de las políticas y programas e instancias que las ejecutan. La quinta y sexta sección aportan las perspectivas y posibilidades futuras del empleo juvenil en México, donde se analiza el contenido de las plataformas electorales de los partidos políticos y coaliciones para elproceso electoral federal de 2006. Se examina que propuestas de políticas y programas enfocados al tema del trabajo juvenil han sido incluidas en ellas. Asimismo, se describen en la última sección, las tendencias mundiales sobre políticas de empleo juvenil, programas e iniciativas de los países.
Juventud y trabajo

Esto significa que el periodo de juventud involucra dos procesos, uno biológico yotro social, que son definitorios de esta condición. Es por tanto, el periodo de transición de un individuo de la niñez a la vida adulta, que comienza con la pubertad o madurez fisiológica (aspecto biológico) y culmina con la adquisición de los roles adultos como es la formación de una familia e inserción a la economía activa (aspecto sociocultural). Con lo anterior, se advierte que el trabajo en lajuventud representa un aspecto fundamental en ese proceso de transición hacia vida adulta, desde el cual el individuo adquiere identidad propia y logra su inserción social plena. Pero, como lo señala Emma Liliana Navarrete, en este proceso intervienen factores socioculturales distintos en todas las sociedades, por lo que las edades en los que acontece en cada individuo son diferentes. Así, un...