Panorama Energético de CR en America Latina

1. ¿Cómo se encuentra su país en el panorama energético Latinoamericano, fundamente su respuesta con investigación actual?

Respecto a su situación en comparación con otros países, principalmente los presentados en este foro, es claro que Costa Rica tiene una industria de hidrocarburos muy pequeña y con bajas expectativas de desarrollo, además de una limitada capacidad de negociación debido ala poca demanda.

La Refinadora Costarricense de Petróleo ha administrado el monopolio estatal de importación, refinación y distribución de hidrocarburos del petróleo en el país durante los últimos 50 años,  estableciéndose como una de las mayores empresas de la región centroamericana. Posee 542 km de poliducto que recorren el país de costa a costa, con capacidades de trasiego de 100 a 500m3/hr.

Los precios de los combustibles en el país son fijados por la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) a través de una metodología que toma en cuenta los precios internacionales, los costos de operación de RECOPE, los márgenes de ganancia definidos para los transportistas y estaciones de servicio y un impuesto único de 29% para el Ministerio de Hacienda.

Costa Rica no poseepozos petroleros, por lo que es un país netamente importador con un consumo de aproximadamente 40 000 bspd en combustibles limpios como Gasolina, Diesel, Jet Fuel y GLP, y productos negros como Búnker y asfalto

Hasta el 2008 se contaba con una refinería con una capacidad de 25 000 bspd, importándose la diferencia de la demanda; sin embargo, debido a su antigüedad y la dificultad que presentaba laobsolescencia de la tecnología utilizada para alcanzar los estándares de calidad exigidos por la legislación nacional, se decidió desmantelar la refinería y construir una nueva con una capacidad de 65 000 bspd, que de acuerdo al crecimiento proyectado de la demanda nacional, debería ser suficiente para abastecer el mercado por los próximos 25 años.

Para llevar a cabo el proyecto de la nuevarefinería, Recope formó una empresa conjunta llamada Soresco, en alianza con la Corporación Nacional Petrolera China (CNPC). Los alcances del proyecto incluían principalmente el construir una refinería de alta conversión con capacidad para 65 000 bspd y aumentar el inventario de combustibles de 30 a 60 días, abriendo la posibilidad de realizar acuerdos firmes de suministro de crudo con paísesproductores, de manera que se alcanzara la seguridad energética del país y se disminuyera el valor de la factura petrolera al importar crudo y no productos terminados, negociando mejores condiciones de precio.

El proyecto tenía un valor de $1300 000, y sería financiado en un 70% por el Banco de Desarrollo Chino y un 30% por Recope, generándose un contrato de arrendamiento por 20 años.

Sin embargo,debido a cuestionamientos de índole técnica, legal, económica y ambiental; la Contraloría General de la República frenó el proyecto justo antes de que empezara su ejecución. En aras de rescatarlo, Recope presentó un llamado Plan B, en el que además de la nueva refinería, planteaba una campaña de ahorro energético y la inclusión de combustibles alternativos como etanol y biodiesel a la matrizenergética nacional, así como una renegociación de las condiciones del contrato de financiamiento; de manera que aumentara la viabilidad técnica, financiera y ambiental.

A pesar de esto, debido a la fuerte política ambiental del país, a la búsqueda de la Carbono Neutralidad,  al aumento constante de los precios de los combustibles y la electricidad por generación térmica, y a los cuestionamientossubsistentes sobre si existe la necesidad real de una nueva refinería y sus potenciales beneficios económicos al país; existe una fuerte presión política y sobretodo social porque el país reduzca su dependencia de los derivados del petróleo y se enfoque en la incorporación de energías más limpias; ejemplo de ello es la reciente declaración de Moratoria Nacional a la exploración petrolera hasta el...