Panorama historico del fuero constitucional

CAPITULO I PANORAMA HISTORICO
MEXICO
A lo largo de la historia y evolución del estado mexicano muchas figuras jurídicas se han instituido, específicamente para un propósito de acuerdo al contexto en el que se han creado, de igual forma han sido objeto de grandes cambios adaptándolas y adecuándolas a las nuevas necesidades del derecho, sobreviviendo así a las diferentes etapas de lahistoria mexicana; una de ellas es el fuero Constitucional, figura que en razón de esta investigación se analizara su origen y evolución a lo largo de su existencia dentro del estado mexicano. Atendiendo de igual forma su evolución dentro de otros estados.
De acuerdo al trabajo de investigación realizado por el INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS DEL SENADO DE LA REPÚBLICA. “En el año de 1812 conla guerra de independencia, la Constitución de Cádiz fue uno de los documentos determinantes para la instauración del México Independiente; proclamada por las Cortes de España en marzo de 1812. Dentro de sus disposiciones, en el artículo 128 del Capitulo VI -De la celebración de las Cortes- se regula la “inmunidad parlamentaria”, que a la letra enunció: Artículo 128. Los diputados seráninviolables por sus opiniones, y en ningún tiempo ni caso, ni por ninguna autoridad, podrán ser reconvenidos por ellas. En las causas criminales, que contra ellos se intentaren, no podrán ser juzgados sino por el Tribunal de las Cortes, en el modo y forma que se prescriba en el reglamento del gobierno interior de las mismas. Durante las sesiones de las Cortes, y un mes después, los diputados no podrán serdemandados civilmente ni ejecutados por deudas”.1
De acuerdo al texto anteriormente citado podemos observar claramente que la figura del fuero constitucional como muchas otras tiene un origen en un país distinto al estado mexicano, en este caso en España, país en el que no dejando de lado el contexto histórico de esa época, es evidente el motivo por el cual la ley analizada nos repercutió demanera directa, llamando así a tal prerrogativa inmunidad parlamentaria la cual tenía como objetivo principal, otorgar una libertad de opinión total a los diputados resguardándolos de una responsabilidad penal, administrativa e incluso civil.
Posteriormente en 1814 fue promulgada el 22 de octubre la constitución que formalmente decreto constitucional la Libertad de la América Mexicana, laConstitución de Apatzingán, esta constitución llamada así por el lugar donde fue promulgada, “retomó la inmunidad parlamentaria, y apareció por primera vez el antecedente cercano al juicio de declaración de procedencia -juicio de residencia-, que en el artículo 59 de la ley, expresa lo siguiente: Artículo 59. Los diputados serán inviolables por sus opiniones, y en ningún tiempo ni caso podrá hacérselescargo de ellas; pero se sujetarán al juicio de residencia por la parte que les toca en la administración pública, y, además, podrán ser acusados durante el tiempo de su diputación, y en la forma que previene este reglamento por los delitos de herejía y por los de apostasía, y por los del Estado, señaladamente por infidencia, concusión y dilapidación de los caudales públicos”.2
A nuestro parecereste un artículo de una construcción un poco más elaborada, porque aunque efectivamente les permite a los diputados, una libertad de opinar, ya que ellos representan corrientes ideológicas de carácter político, en esta constitución es mucho más limitado que la inmunidad parlamentaria de la constitución de Cádiz, ya que en este caso se especifican excepciones e incluso un camino para procederen caso contrario especificando las responsabilidades por las cuales se les juzgaría en materia administrativa, penal e incluso en un ámbito religioso.
Posteriormente en el año de 1821 y concluida la guerra de independencia, siendo un periodo de continuas restructuraciones tan importantes siendo una de ellas la disolución del congreso por Agustín Iturbide, dejando a muchos que querían una...