Panorama_Migratorio_de_America_del_Sur_2012

Panorama Migratorio
de América del Sur
2012

Las opiniones expresadas en las publicaciones de la Organización Internacional para las Migraciones
corresponden a los autores y no reflejan necesariamente las de la OIM. Las denominaciones empleadas en este informe y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, por
parte de la OIM, juicio alguno sobre la condición jurídicade ninguno de los países, territorios,
ciudades o zonas citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o
límites.
La OIM está consagrada al principio de que la migración en forma ordenada y en condiciones humanas beneficia a los migrantes y a la sociedad. En su calidad de organismo intergubernamental, la OIM
trabaja con sus asociados de la comunidad internacionalpara: ayudar a encarar los crecientes
desafíos que plantea la gestión de la migración; fomentar la comprensión de las cuestiones migratorias; alentar el desarrollo social y económico a través de la migración; y velar por el respeto de la
dignidad humana y el bienestar de los migrantes.
Esta publicación se realiza en el marco del Proyecto Perfiles Migratorios en América del Sur: Una
herramienta para eldesarrollo de políticas estratégicas, financiado por el Fondo de la OIM para el
Desarrollo.

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ISBN - 978-92-9068-637-8
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parcialmente, ni archivada o transmitida por ningún medio (ya sea electrónico, mecánico, fotocopiado, grabado u otro), sin la autorización previa del editor.

Panorama Migratorio
de América del Sur
2012
Elaborado por:
Ezequiel Texidó
Jorge Gurrieri
Bajo la supervisión de:
Juan Artola

Octubre de 2012

ÍNDICE
RESUMENEJECUTIVO........................................................................................5
PRESENTACIÓN..................................................................................................7
1. PATRONES MIGRATORIOS EN SUDAMÉRICA: CAMBIOS Y CONTINUIDADES....9
1.1 Patrones migratorios intrarregionales........................................................15
1.2 Patrones migratoriosextrarregionales.......................................................23
2. TEMAS MIGRATORIOS RELEVANTES EN LA REGIÓN...................................... 37
2.1 La vinculación con los nacionales en el exterior......................................... 37
2.2 El retorno de los nacionales....................................................................... 42
2.3 Trata depersonas....................................................................................... 50
2.4 Organizaciones de migrantes.....................................................................58
2.5 Remesas económicas................................................................................. 61
3. MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL EN LA REGIÓN...................................... 67
3.1 Las normasmigratorias.............................................................................. 67
3.2 La institucionalidad migratoria...................................................................78
3.2.1 Las áreas responsables del diseño y definición de políticas.............79
3.2.2 Áreas de responsabilidad primaria de la administración
de la inmigración y de laemigración................................................82
3.2.3 Otras áreas con competencia migratoria.........................................85
4. ESPACIOS REGIONALES EN SUDAMÉRICA..................................................... 87
4.1 Procesos de integración regional................................................................87
4.1.1 La Comunidad Andina...................................................................... 87
4.1.2 El...