COMPETENCIAS PERSONALES DE LOS ESTADOSLas competencias personales son las relativas a las que se ejercen sobre las personas que habiten en el territorio del Estado, nacionales y extranjeros y, por extensión, sobre las personas físicas y ciertos objetos (buques, aeronaves…) que poseen su nacionalidad, pudiendo también recaer sobre sus nacionales cuando se encuentran en el territorio de otroEstado.Se examinan las siguientes cuestiones: * Definición de nacionales y extranjeros. * Las competencias sobre la población que se encuentra en el territorio, tanto nacionales como extranjeros y sus limitaciones, provengan del Derecho Internacional o del Derecho interno y que aseguran un nivel mínimo de protección de los derechos fundamentales. * Las competencias del Estado sobre los nacionalesen el extranjero, en el entendido que no se puede ejercer competencias de ejecución sin el consentimiento de la autoridad territorial. * Se aborda el estudio del derecho de asilo en sus dos manifestaciones: el asilo territorial (en el territorio del propio Estado) y el asilo diplomático (en los locales de una misión diplomática) y se hace hincapié en que esas figuras persiguen en últimainstancia la protección de una persona no nacional que es objeto de persecución política o ideológica por las autoridades de otro Estado. En conexión con el asilo territorial está la cuestión de la protección de los refugiados, regulada por la Convención sobre el Estatuto del Refugiado de 1951. * Finalmente se estudiará la figura del refugio temporal que por razones humanitarias se dispensa en unamisión diplomática.LA COMPETENCIA DEL ESTADO SOBRE SU POBLACIÓN Y SUS LIMITACIONES Aunque el Estado se caracteriza por ser un sujeto de base territorial, el territorio no es el único ámbito donde se proyectan sus competencias. Uno de los elementos esenciales del Estado es su población y sobre esa población, el Estado ejerce otro tipo de competencias denominadas competencias personales.Por competenciaspersonales debemos entender el conjunto de competencias derivadas de la soberanía, que el Estado ejerce sobre las personas que se encuentran bajo su jurisdicción.LA NACIONALIDAD Y LA COMPETENCIA DEL ESTADO SOBRE SUS NACIONALES EN EL EXTRANJERO ▶ La nacionalidad. Concepto y régimen jurídico → Concepto La nacionalidad se considera como un vínculo que liga a un individuo con una determinadaorganización política estatal, determinando la pertenencia jurídica de una persona a la población de un Estado. Existen, pues, dos partes en el vínculo: de un lado, la organización política estatal y, de otro, la persona física o la jurídica.LA COMPETENCIA DEL ESTADO SOBRE LOS EXTRANJEROS QUE SE ENCUENTRAN EN SU TERRITORIO ▶ Concepto de extranjero Para determinar quiénes son extranjeros para un Estadoexisten dos criterios:− Criterio de exclusión. Se consideran en principio como extranjeros a todos los no nacionales.Es un criterio válido, aunque se incluya entre los no nacionales al apátrida o persona sin nacionalidad, ya que tampoco es nacional.− Criterio restrictivo. Se consideran extranjeros a las personas físicas o jurídicas que no son consideradas como nacionales por el país en que estándomiciliadas o en el que son traseúntes, o, en el caso de las personas jurídicas, en cuyo territorio operan, pero son consideradas como nacionales suyos por un tercer Estado o por varios, en el caso de nacionalidad múltiple (por ejemplo, la llamada “doble nacionalidad” no convencional).EL ASILO TERRITORIAL ▶ Concepto y régimen jurídico El asilo territorial es aquella protección que un Estado presta en suterritorio al acoger a determinadas personas que llegan a él perseguidas por motivos políticos y cuya vida o libertad se encuentran en peligro en el Estado de procedencia. Normalmente son nacionales de este último Estado o eventualmente de un tercer Estado.EL ASILO DIPLOMÁTICO▶ ConceptoEl asilo diplomático es el derecho que tienen las misiones diplomáticas de albergar y proteger a cualquier...
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