Papel Del Estado En El Neoliberalismo

La reestructuración neoliberal ha ocasionado principalmente, entre muchos otros factores, el debilitamiento de las instituciones políticas, entre ellos el Estado Nacional.
Esto sucede en el marco de una internacionalización, globalización, desterritorialización y transnacionalización, impactando directamente sobre el concepto de ciudadanía.
Frente a esta situación, lo que ocurre es que elEstado subnacional crece e intenta tomar aquellas tareas y funciones que el Estado nacional… ¿perdió?
“La ausencia de estado denota renuncia al cumplimiento de ciertos roles que, al no ser asumidos, deja al mercado y a la sociedad civil a merced de fuerzas cuya acción puede producir, entre otras consecuencias, un deterioro en las condiciones materiales de vida de los sectores sociales mas vulnerables,con sus negativos impactos sobre la equidad, el desarrollo y la gobernabilidad…por que considero que el estado que se ha configurado en la Argentina: 1)esta lejos de responder al carácter mínimo…2)ha demostrado “ausencia” en diversas áreas de la gestión pública; y 3) ha adquirido una seria de rasgos y atributos que marcan una clara “metamorfosis” en su fisonomía, dominio funcional y papel frentea la sociedad.” (Oscar Oszlak, 2002:33).
“Es válido hablar de estado ausente siempre que nos refiramos a la ostensible retirada del estado de sus funciones de regulación económica, redistribución de la riqueza y atención de las necesidades sociales que no pueden proveerse equitativamente por mecanismos de mercado. Hay en cambio una renovada presencia estatal en todo aquello que se relacione concortejar a los inversores y volcar a favor de los empresarios las condiciones de contratación y utilización de la fuerza de trabajo” (Oscar Oszlak, 2002:34).
Vale mencionar a la burocracia como una característica de este estado. “La burocracia es el medio de convertir la “acción comunitaria” en una “acción societal” racionalmente organizada. Por ello, la burocracia, como instrumento de“societalización” de las relaciones de poder, ha sido y es un instrumento de poder de primer orden-para quien controla el aparato burocrático.” (Marx Weber, 1992:211).
Cabe aclarar que existe una tensión entre el Estado Nacional y el subnacional, que lejos de abrir la brecha entre estos, actúa relacionándolos y manteniéndolos ligados. Mientras que el primero delega competencias y responsabilidades evitando laperdida de poder decisorio, el segundo busca la ampliación de sus facultades en todas sus competencias.
Sin embargo “esta tensión aparece en el contenido del Art. 129 de la Constitución Nacional de la República Argentina (1994) que faculta, en virtud de la autonomía provincial, a todas las provincias y a la ciudad Autónoma de Buenos Aires a celebrar convenios internacionales, pero en el Art. 124del mencionado texto, se restringe esta autonomía al especificar que pueden celebrarse convenios en tanto estos no sean incompatibles con la política exterior de la Nación” (Miguel E.V. Trotta, 2007:4).
En este mundo globalizado, en donde las distancias se acortan pero a la vez dividen, los estados-región están transitando nuevos procesos de transnacionalización que los relacionan con otrosestados-región internacionales. Esto actúa como desdoblamientos de otros procesos, creando nuevos polos económicos. “Los principios de interacción de ciudad a ciudad, y la búsqueda de soluciones a problemas comunes a través del intercambio técnico y de experiencias comienzan a emerger como perspectiva cierta de salida a la crisis socioeconómica a nivel local de la ciudad.
En relación a esto cabríapreguntarnos, si esas perspectivas “utilizadas y verificadas” por otras ciudades, son realmente una salida a nuestra crisis. ¿Con qué criterio se puede considerar que aquella estrategia que se utiliza en un sitio a miles de kilómetros de aquí, puede ser pertinente a nuestro problema? Es este el espíritu de la globalización, en donde todo puede ser aplicado en cualquier lugar, en donde cuesta...