Paper01

Globalización, Capital Humano y Alfabetización Digital
Dr. Carlos Haefner Velásquez
Universidad de Chile y Universidad Austral de Chile
chaefner@uchile.cl

I. Globalización y Brechas Sociales
Existe una relación virtuosa entre el fortalecimiento de las capacidades humanas y el desempeño
económico. Por tanto, es fácil concluir que en un mundo que se globaliza el motor de la dinámica del
desarrollolo constituye el capital humano.
La observación de diversas experiencias de países exitosos tales como Corea, Finlandia, Portugal, Nueva
Zelanda en cuanto a desarrollo e innovación permite concluir que ello fue posible gracias a la generación
de políticas educativas de amplia cobertura, calidad y adaptación dinámica un mundo cada vez más
complejo y cambiante. Y, por cierto, en una apuesta por laformación y capacitación permanente de sus
fuerzas de trabajo; entendiendo que tal formación sea orientada a lograr trabajadores cuya principal
cualidad sea la flexibilidad frente a los nuevos conocimientos y formas de gestión; como también su
capacidad de aprendizaje continúo y de adaptación a los permanentes cambios de orden tecnológico y
organizacional. Todo ello acompañado de una fuerteinnovación tecnológica, fundado en políticas de
inversión de largo plazo que han sido posibles en la en la medida que el gobierno, las universidades y
empresa privada se constituyeron en socios estratégicos para la formación de capital humano avanzado y
con ello potenciar en forma espectacular investigación y desarrollo tecnológico de punta.
Recientemente los profesores J.J Brunner y G. Elacqua de laUniversidad Adolfo Ibáñez han dado a
conocer un estudio referido al Capital Humano en Chile (2003). En este interesante trabajo se hace un
descarnado análisis de nuestras fortalezas y debilidades que tenemos como país en esta materia. Una de las
conclusiones del informe nos señala que Chile cuenta con un moderado “stock” de capital humano cuya
acumulación ha sido más bien lenta, cuya distribución esaltamente desigual, y que su renovación es
escasa y su calidad y desempeño resultan inadecuados para enfrentar los requerimientos de una
globalización altamente asimétrica y desigual.
Como afirma el ganador del premio Nobel de economía Amarya Sen, el capitalismo global está más
preocupado por extender su dominio de las relaciones comerciales que, por ejemplo, establecer la
democracia,universalizar la educación básica o mejorar las oportunidades sociales de los más pobres. En
este sentido, la pregunta que debemos hacernos radica en torno a que tan eficientes son los arreglos
institucionales que tienen los países periféricos para vencer las barreras del desarrollo que se imponen en
el actual modelo económico – social que se mundializa.
La cuestión central de la discusión que debemosdesarrollar hoy no es la globalización en sí, ni tampoco el
uso de los mercados como institución, sino la falta de equidad en el balance de los arreglos institucionales,
especialmente los educacionales, lo que provoca una distribución muy desigual de los beneficios de la
globalización.
II. Capital Humano en Chile: Desafíos Pendientes
Nuestro país ha experimentado en los últimos 25 años un fuerte procesode cambio de su matriz
sociocultural, gatillado por diversos procesos modernizadores. Es el caso del sistema educativo. De
Revista Mad. No.11. Septiembre 2004. Departamento de Antropología. Universidad de Chile
http://www.revistamad.uchile.cl/11/paper01.pdf

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acuerdo a las cifras del último CENSO, la escolaridad promedio alcanzó a 8,5 años en 2002, comparado
con 7,5 años una década antes. Entanto, entre la fuerza laboral este indicador llegó a 10,5 años, en
contraste con 9,2 años en 1992. La obligatoriedad de la educación secundaria se viene a sumar a estos
logros, en la medida que su cumplimiento permitirá al país comenzar a soñar con el umbral del desarrollo.
Sin embargo, el cambio más significativo durante los últimos años se observa en la educación superior.
Casi un tercio de...