para pasar de curso
Páginas: 24 (5826 palabras)
Publicado: 30 de noviembre de 2014
Un modelo… J. Arcarons, D. Raventós y Ll. Torrens
www.sinpermiso.info
Un modelo de financiación de la Renta Básica
técnicamente factible y políticamente no inerte
En un artículo anterior1 anunciábamos el estudio que, a partir de un modelo de microsimulación y
con una base de datos del Impuesto sobre la Renta (IRPF) del año 2010 en Cataluña, permitiría
financiar unaRenta Básica (RB) de 7.968 euros anuales para los ciudadanos y ciudadanas, y
residentes acreditados, mayores de 18 años, y de una quinta parte de esta cantidad para los menores
de esa edad. Nos proponemos ahora explicar con detalle este modelo de microsimulación con los
resultados obtenidos.
La RB que pretendemos financiar es una asignación monetaria incondicional a toda la población:ciudadanía y residentes acreditados. Es el concepto habitual de RB y es la que utiliza la Red Renta
Básica 2 y la Basic Income Earth Network. Para abordar algunos aspectos del modelo de
microsimulación, y la RB que debe financiar, debemos apuntar algunas aclaraciones más:
1
Jordi Arcarons, Daniel Raventós y Lluís Torrens (2013): “Una propuesta de financiación de una renta básica universal
en plena crisis económica. Para garantizar la existencia material de toda la población”, Sin Permiso, edición electrónica
del30-6-2013. Puede descargarse en http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=6119.
2
www.redrentabasica.org
1
Un modelo… J. Arcarons, D. Raventós y Ll. Torrens
www.sinpermiso.info
1) La cantidad de RB está por encima del umbral de la pobreza.
2) No está sujeta a la imposición del IRPF.
3) Sustituye toda prestación pública monetaria de cantidad inferior.
4)Deberá ser complementada cuando sea inferior a la prestación pública monetaria.
5) Finalmente, su implantación no supone la detracción de ningún otro ingreso público por la vía
del IRPF. Es decir, el modelo deberá financiar lo que ya se financia actualmente (sanidad,
educación… y todas las demás partidas de gasto público3) y además la RB que se propone.
La cantidad de RB para los mayores de 18años sería de 7.968 euros anuales (664 euros mensuales).
Esta cantidad era el indicador en el año 2010 (no se ha modificado a lo largo de los años 11, 12 y
13) de la “renta de suficiencia” de Cataluña que cada año debe establecer la Ley de Presupuestos de
la Generalitat. Este indicador fue establecido por la Ley13/2006 de 27 de julio. Dicho indicador de
“renta de suficiencia” sirve, según laGeneralitat, para valorar la situación de necesidad que permite
tener derecho a determinados prestaciones. Para los menores de 18 años, la cantidad de RB se
establece en una quinta parte, es decir, 1.594 euros anuales4.
Para financiar la RB con estas cantidades propuestas, se ha trabajado separando a la población en
dos grandes grupos, a efectos únicamente expositivos que permiten explicar lasfuentes de
financiación: la población incluida en la declaración del IRPF y la que no lo está. En el primer
grupo se incluyen todas aquellas personas que declaran IRPF y las que deben incluirse en dichas
declaraciones como población dependiente (menores, ascendientes…). Es lo que técnicamente se
denomina población barrida por el IRPF. El segundo grupo está compuesto por todas aquellas
personasque no tienen la obligación de declarar o ser incluidos en una declaración y que por lo
tanto están fuera del grupo anterior. El primer grupo está formado por 4.017.380 declarantes y
1.923.135 personas dependientes; el segundo grupo lo componen 1.571.867 personas, como puede
verse más detalladamente en el Cuadro 1, en donde además se incluye la población oficial de
Catalunya en 2010....
www.sinpermiso.info
Un modelo de financiación de la Renta Básica
técnicamente factible y políticamente no inerte
En un artículo anterior1 anunciábamos el estudio que, a partir de un modelo de microsimulación y
con una base de datos del Impuesto sobre la Renta (IRPF) del año 2010 en Cataluña, permitiría
financiar unaRenta Básica (RB) de 7.968 euros anuales para los ciudadanos y ciudadanas, y
residentes acreditados, mayores de 18 años, y de una quinta parte de esta cantidad para los menores
de esa edad. Nos proponemos ahora explicar con detalle este modelo de microsimulación con los
resultados obtenidos.
La RB que pretendemos financiar es una asignación monetaria incondicional a toda la población:ciudadanía y residentes acreditados. Es el concepto habitual de RB y es la que utiliza la Red Renta
Básica 2 y la Basic Income Earth Network. Para abordar algunos aspectos del modelo de
microsimulación, y la RB que debe financiar, debemos apuntar algunas aclaraciones más:
1
Jordi Arcarons, Daniel Raventós y Lluís Torrens (2013): “Una propuesta de financiación de una renta básica universal
en plena crisis económica. Para garantizar la existencia material de toda la población”, Sin Permiso, edición electrónica
del30-6-2013. Puede descargarse en http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=6119.
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1
Un modelo… J. Arcarons, D. Raventós y Ll. Torrens
www.sinpermiso.info
1) La cantidad de RB está por encima del umbral de la pobreza.
2) No está sujeta a la imposición del IRPF.
3) Sustituye toda prestación pública monetaria de cantidad inferior.
4)Deberá ser complementada cuando sea inferior a la prestación pública monetaria.
5) Finalmente, su implantación no supone la detracción de ningún otro ingreso público por la vía
del IRPF. Es decir, el modelo deberá financiar lo que ya se financia actualmente (sanidad,
educación… y todas las demás partidas de gasto público3) y además la RB que se propone.
La cantidad de RB para los mayores de 18años sería de 7.968 euros anuales (664 euros mensuales).
Esta cantidad era el indicador en el año 2010 (no se ha modificado a lo largo de los años 11, 12 y
13) de la “renta de suficiencia” de Cataluña que cada año debe establecer la Ley de Presupuestos de
la Generalitat. Este indicador fue establecido por la Ley13/2006 de 27 de julio. Dicho indicador de
“renta de suficiencia” sirve, según laGeneralitat, para valorar la situación de necesidad que permite
tener derecho a determinados prestaciones. Para los menores de 18 años, la cantidad de RB se
establece en una quinta parte, es decir, 1.594 euros anuales4.
Para financiar la RB con estas cantidades propuestas, se ha trabajado separando a la población en
dos grandes grupos, a efectos únicamente expositivos que permiten explicar lasfuentes de
financiación: la población incluida en la declaración del IRPF y la que no lo está. En el primer
grupo se incluyen todas aquellas personas que declaran IRPF y las que deben incluirse en dichas
declaraciones como población dependiente (menores, ascendientes…). Es lo que técnicamente se
denomina población barrida por el IRPF. El segundo grupo está compuesto por todas aquellas
personasque no tienen la obligación de declarar o ser incluidos en una declaración y que por lo
tanto están fuera del grupo anterior. El primer grupo está formado por 4.017.380 declarantes y
1.923.135 personas dependientes; el segundo grupo lo componen 1.571.867 personas, como puede
verse más detalladamente en el Cuadro 1, en donde además se incluye la población oficial de
Catalunya en 2010....
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