Para_quien_es_malo_el_defict_fiscal

¿PARA QUIÉN ES MALO
EL DÉFICIT FISCAL?*

Revista
Análisis de la
Diálogos de Saberes
exequibilidad de
ISSN 0124-0021
las limitaciones
Revista No. 24.
constitucionales de
Enero-junio de 2006
las libertades
Págs: 155-165
individuales

RESUMEN

Un paradigma del modelo económico predominante es que el déficit fiscal ha
de evitarse pues acarrea efectos nefastos. Pero hay evidenciaque muestra
cómo desde principios del siglo XX se aplicó la palanca del déficit fiscal para
impulsar el desarrollo económico. ¿Por qué se renunció a un modelo que permitió el crecimiento vertiginoso de economías de mercado como EE.UU.,
Alemania o Japón, o que mostró ser más eficaz, a la luz de las cifras, que el
predominante hoy para los países latinoamericanos? ¿A quién beneficia el
modelo delequilibrio fiscal?

PALABRAS CLAVE
Déficit fiscal, keynesianismo, presupuesto funcional, gasto público, inflación,
desarrollo, planeación, intervencionismo.

Colaboradores Nacionales

sin orden judicial
previa.
Una perspectiva
comparada con la
Jurisprudencia del
Tribunal
Constitucional
Español

Pascual Amézquita Zárate**
Universidad Sergio Arboleda. Bogotá, D.C

155ABSTRACT
A paradigm of the predominant economic pattern is that the budget deficit
must be avoided because it is disastrous. But there is evidence that shows
how from principles of the XX century the lever of the deficit was applied to
impel the economic development. Why was it given up a model that allowed
the vertiginous growth of market economies like USA, Germany or Japan, or
that it showed tobe more effective, by the light of the figures that the predominant today for the Latin American countries? To whom does it benefit the
pattern of the fiscal balance?

KEY WORDS
Budged deficit, Keynesian, functional budget, public expenditure, inflation,
development, planning, interventionism.

Fecha de recepción del artículo: 16 de abril de 2006.
Fecha de aceptación del artículo: 3 demayo de 2006.
*
El presente texto forma parte de un trabajo de investigación más amplio adelantado por el autor sobre "El deficit fiscal y desarrollo
económico". Proyecto de investigación financiado por la Escuela de Negocios y Ciencias Empresariales Universidad Sergio Arboleda.
**
Licenciado en Ciencias Sociales (Universidad Pedagógica Nacional), Abogado (Universidad Nacional de Colombia),Especialista en
Derecho Público Económico (Universidad Sergio Arboleda), Especialista en Investigación y Docencia Universitaria (Universidad
Sergio Arboleda), Estudiante de Doctorado en Economía (Escuela Superior de Economía y Administración de Empresas – ESEADE,
Argentina), Docente e Investigador, Universidad Sergio Arboleda.

Pascual Amézquita
Zárate

HIPÓTESIS
El déficit fiscal, bajociertas condiciones, puede servir como palanca
del desarrollo.

Colaboradores Nacionales

METODOLOGÍA

156

Se han empleado varios elementos
metodológicos: deductivo para acopiar la información teórica sobre los
modelos económicos comprometidos; histórico para el análisis del
desarrollo de varios países; inductivo para encontrar algunos principios
que rigen la marcha actual en relacióncon la política fiscal.

1. LA EVIDENCIA
TEÓRICA Y EMPÍRICA
a. Lo que discute la teoría
Ante el déficit fiscal puede adoptase
una política de ajuste disminuyendo
los gastos o aumentar los ingresos del
Estado a través del incremento en
los impuestos, del crecimiento de sus
rentas contractuales (negocios del
Estado), del endeudamiento interno
o externo o de la emisión de dinero.
Antes deKeynes el manejo del déficit fue de simple sentido común:
Lo que más interesa [de la Escuela
de Estocolmo] es la utilización deliberada del presupuesto del estado
para respaldar la demanda y el empleo. La depresión [de 1920 en Suecia] condujo a los economistas de
Estocolmo a abandonar la esperanza de que el banco central, reduciendo los tipos de interés, pudiera
inducir un aumento efectivo...