Paradigmas de la modernización

PARADIGMA DE LA MODERNIZACIÓN

A lo largo de las últimas décadas se dan cuatro intentos de reformar:
* Gobierno Militar
* Gobierno Patricio Alwyn
* Gobierno Eduardo Frei
* Gobierno Ricardo Lagos

RICARDO LAGOS
Las reformas han sido institucionales y estructurales.
Se produce una transformación que constituye un proyecto de reforma y modernización del Estado que buscabatransformar institucionalmente y por otra parte establecer los procesos de modernización de la gestión pública.

Ricardo Lagos plantea la necesidad de establecer 6 reformas, creando comités para ello:
* Comité Ministros de reforma fiscal
* De salud
* De ciudad y territorio
* De trabajo
* De nuevas tecnologías
* Del estado

Las tareas de este comité consistían en formular unproyecto de reforma del estado y establecer nuevas estructuras y funciones. El comité estaba conformado por el Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Ministerio del Interior, Ministerio de Hacienda, Ministerio Secretaría General de Gobierno.

Proceso de Reforma y Modernización del Estado
1º Transformación cultura del sector público
2º Gestión del sector público

1ºTransformación cultura del sector público
Busca una nueva institucionalidad enfocada en 6 áreas.
Contar con un gobierno de estructura flexible para que los procesos de rediseño puedan desarrollarse con fluidez y sin dificultades.

Los cambios institucionales tienen 5 arias
* Área económico productiva
* Área social
* Área territorio
* Área cultural

2ª Gestión del Sector Público
Alcanzaruna gestión de los servicios significa la transparencia, eficiencia y participación de la ciudadanía.
Para llevar a cabo todo esto es importante incorporar tecnología, por tanto, plantea crear una institucionalidad electrónica.
Con el RRHH, la dirección pública y el funcionariado en general, llevan acciones adelante para mejorar el servicio.

Es importante que también la ciudadanía tenga accesoa la tecnología.

En base a todas estas consideraciones se constituye el proyecto de modernización del estado, se establece diferentes relaciones del estado.
* Relación estado y economía
* Estado y mercado
* Estado y desarrollo
* Estado democrático y servicio civil
* Transparencia y probidad

En todas estas relaciones hay que establecer modificaciones.
También esteproyecto tiene principios de orientación:
* Generación estado democrático, de derecho y participativo
* Estado transparente
* Estado unitario descentralizado
* Estado que se haga cargo de las desigualdades
* Generación de un estado fuerte
* Generación de un estado mas eficiente y eficaz
* Generación de un estado regulado

Objetivo
* Generar un estado de servicio a losciudadanos contando para ello, con una estructura flexible, con una gestión eficiente, participativa y transparente.
Ejes de diseño e intervención para el logro del objetivo
* Revisión de la institucionalidad existente
* Conjunto de temas que tienen que ver con la gestión: TIC, transparencia, probidad, una visión de la gestión pública y una dirección pública.

Estos 2 ejes o ámbitos delproyecto se expresan en seis líneas de trabajo:
* Rediseño institucional
* Descentralización
* Modernización de la gestión
* Gobierno electrónico
* Participación ciudadana
* Transparencia

Todo va bien para Lagos hasta el momento de la crisis (MOP GATE, Ferrocarriles entre otros)

Ricardo Lagos debe llegar a un acuerdo con Pablo Longueira que se conoce como el acuerdode 2003, hecho que aceleró muchos de los temas que estaban incluidos en la Reforma del Estado.

Hubo un acuerdo político y legislativo para la modernización del estado, la transparencia y promoción del crecimiento.

Este acuerdo busca superar dificultades que se habían presentado para la aplicación plena del proyecto de gobierno de modernización del estado.

Tiene en total 49 medidas que...