Parafiscales

Para que un Gobierno, funcione eficientemente debe aplicar varios principios, entre ellos los contables, lo cual le permitirá establecer un equilibrio en su presupuesto, es decir, que el volumen de sus gastos corresponda con el de sus ingresos, de no ser así, se estaría en presencia de un déficit fiscal y los compromisos del estado no se podrían asumir tal y como se estimaron en el presupuesto,lo que se traduciría en una crisis económica y financiera. Ante tal situación, Jordani (2009) manifiesta que el Ejecutivo Nacional pone en marcha una serie de planes con el fin de lograr incrementar los ingresos fiscales y con ello equilibrar las finanzas públicas, las cuales venían presentando déficit desde que los precios del petróleo, como fundamental fuente de divisas para el país, iniciaronsu caída en el año 1983.
Un abanico de opciones se han puesto en práctica desde entonces hasta la fecha, ninguno ha respondido acertadamente a las exigencias que impone la falta de recursos necesarios para reencaminar al país por el rumbo de la expansión y el crecimiento sostenido. Una de estas opciones y quizás la mas significativa es la reforma del Sistema Tributario, ya que el país hamantenido una prosperidad basada en su actividad petrolera, que lo ha llevado a descuidar por un lado un régimen armónico y de permanente financiamiento basado en la contribución impositiva y, por otro lado, la introducción en la conciencia del ciudadano de la convicción en que el país es de todos y por lo tanto de todos son sus necesidades, sus obligaciones y derechos.
Con respecto a lareforma tributaria, el Estado inició una política fiscal menos flácida en comparación a la política ejercida hasta finales de la década de los 80. Desaparece la Dirección General Sectorial de Rentas del Ministerio de Hacienda, y surge el Sistema Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), quien es el ente recaudador del país en materia tributaria y quien ha cumplido sufunción de una manera muy eficiente, puesto que las metas de recaudación estimadas se han superado en los últimos años.
En lo que a tributos se refiere, Villegas (1998) señala que estos son "las prestaciones en dinero que el Estado exige en ejercicio de su poder de imperio en virtud de una ley y para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines". El estado Venezolano necesita delos tributos para poder subsidiar los gastos públicos y lograr un adecuado nivel de vida para el pueblo
La ubicación que las contribuciones parafiscales tienen dentro de las diversas categorías de tributos así como lo tipifica el Código Orgánico Tributario (COT, 2005) en su Art. 12, el cual señala que los tributos están conformados por los impuestos, las tasas, las contribuciones demejoras, de seguridad social y las demás contribuciones especiales, lo que permite sostener que las contribuciones parafiscales son una sub categoría de las contribuciones especiales. En Venezuela, la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (LOSS, 2008), garantiza a las personas comprendidas en el campo de aplicación de la misma, la protección adecuada frente a las contingencias, a fin de promoverel mejoramiento de la calidad de vida de las personas y su bienestar, como elemento fundamental de política social
En consecuencia estarán protegidos por el Seguro Social Obligatorio, las trabajadoras y los trabajadores permanentes bajo la dependencia de una empleadora o empleador, sea que presten sus servicios en el medio urbano o en el medio rural y sea cual fuere el monto de su salario.Asimismo, La Ley de Régimen Prestacional de Empleo (LRPE, 2005) forma parte del conjunto de leyes sociales que según el Poder Legislativo venezolano, benefician y amparan a todos los venezolanos, sobre quienes carecen de todo tipo de seguridad social y de recursos económicos.
El estado Trujillo, no escapa a esta reglamentación en materia de seguridad social, tal es el caso del sector...