Paraguay 1

Paraguay
María Teresa Díaz de Agüero
Aurelia Villalba de Ayala

MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS
1999 - 2001
EN MENOS DE UNA DECADA, LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS EN EL
PARAGUAY HA TENIDO UN CAMBIO TRASCENDENTE EN ESTE CAMPO, YA
QUE HASTA 1991 TODAS LAS OPERACIONES SE REALIZABAN DE MANERA
CENTRALIZADA EN EL M.H., Y LAS DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN LA
ADMINISTRACIONPUBLICA.

1991
OPERACION CENTRALIZADA
MEDIANTE PROCEDIMIENTOS
MANUALES

LA PREOCUPACION DEL MINISTERIO DE HACIENDA POR MEJORAR Y
EFICIENTAR LA OPERACIÓN DE LOS SISTEMAS A SU CARGO, LES
LLEVO A LA ADOPCION DEL DENOMINADO SISTEMA INTEGRADO DE
INFORMACION FINANCIERA (SIIF)

1992 - 1996
SIIF
OPERACION CENTRALIZADA
SEMI-AUTOMATIZADA
CONTABILIDAD

M.H.
PRESUPUESTO

SIIF

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TESORERIA

DESPUES DE UNEXHAUSTIVO ESTUDIO DE LAS CONDICIONES PREVALECIENTES, EL
MI.H. TOMO LA DECISION DE CAMBIAR RADICALMENTE EL ENFOQUE DEL SISTEMA, MAS
ACORDE A LAS NECESIDADES DEL PAIS, DENTRO DE UNA OPTICA DESCENTRALIZADA,
CONSIDERANDO QUE HOY DIA ES IMPOSIBLE MANTENER ESQUEMAS CENTRALIZADOS.
CON ESTO SE LOGRO EL ESTABLECIMIENTO DEL SIAF.
1997 - 2001
SIARE - SIAF
OPERACIÓN DESCENTRALIZADA,
AUTOMATIZADA Y SOPORTADAPOR: UN
SISTEMA DE COMUNICACIÓN EN RED
ACTUALIZACION DEL MARCO LEY:
APROBACION LEY DE ADMINISTRACION
FINANCIERA
MOPC

GOBERNACIONES

MEC

MSPBS

MH

MODALIDADES DE COMUNICACION A TRAVES DE LA RED NACIONAL

COMUNICACION SATELITAL

FIBRA OPTICA

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RED NACIONAL DE COMUNICACIONES DEL SECTOR PUBLICO
(VISION DE INTEGRACION OPERATIVA )
MINISTERIO DE
HACIENDA

COMUNICACION
SATELITAL
CENTRO
INFORMATICOFIBRA OPTICA
MSPyBS

MOPC

MUNICIPALIDADES
GOBERNACIONES

ADMINISTRACION
CENTRAL

MEC

COMUNICACION
VIA MODEM
TERCERA ETAPA:
222 MUNICIPIOS

SEGUNDA ETAPA:
17 GOBERNACIONES

MAG

1997
PRIMERA ETAPA: 100%
17 ENTIDADES

21

UNA

MJyT 17

7

Montevideo

Colón

Ayolas

Oleary

15 de agosto

Alberdi

14 de mayo

Chile

Ind. Nacional

Iturbe

net
Yegros

I nt e r

Ntra. Sra. Asunción

Red Metropolitana -Sector Público

Jubilaciones
Av. Ygatimi

Grandes
Contr.

20

9
13

Palacio
Manduvirá
de Justicia

14

MSPyBS
MEC

Piribebuy

MI

10

8

Humaitá

20

Humaitá

V. Haedo
Centro
Informático
Gral. Díaz
19

Contraloría

12

MDN

MOPyC

Oliva

16

Estrella

Ybaga
5

22

MRE

M.H.
3

23

4

BCP

Palma

15

Pte. Franco

MAG

11

STP
Av. República

18

Tributaciones

MIyC

6

1

2

Congreso

Palacio

6Aduana

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA- SIAF
OBJETIVO:
ESTABLECER EN EL SECTOR PUBLICO UN SISTEMA DE ADMINISTRACION
E INFORMACION FINANCIERA DINAMICO, QUE INTEGRE Y ARMONICE LAS
DIFERENTES TAREAS DERIVADAS DE LA ADMINISTRACION DE LOS
RECURSOS ASIGNADOS A LAS ENTIDADES Y ORGANISMOS DEL ESTADO
PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBJETIVOS, PROGRAMAS, METAS Y
FUNCIONES INSTITUCIONALES,ESTABLECIENDO LOS MECANISMOS DE
SUPERVISION, EVALUACION Y CONTROL DE GESTION, NECESARIOS
PARA EL BUEN CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA.

PRESUPUESTO

INVERSION

TESORERIA

SISTEMAS :

CREDITO Y
DEUDA PUBLICA

CONTABILIDAD

CONTROL

ESTRUCTURA
ESTA CONFORMADO POR UN CONJUNTO DE SISTEMAS QUE
INTERRELACIONAN AL PRESUPUESTO, LA ADMINISTRACION DEL
FLUJO DE FONDOS DEL TESORO Y DEL CREDITO PÚBLICO, LA
INVERSIÓN, ELREGISTRO CONTABLE Y EL CONTROL DE
LAS
OPERACIONES
ECONOMICO-FINANCIERAS;
PERMITIENDO
LA
OPORTUNA EMISION DE
INFORMACION
DE LA EJECUCION
PRESUPUESTARIA Y CONTABLE, PARA APOYAR LA TOMA DE
DECISIONES.

COMPONENTES DEL
SIAF

7

COMPONENTES DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION
FINANCIERA - SIAF
SISTEMA DE
TESORERIA

SISTEMA DE
CREDITO Y DEUDA
PUBLICA

SISTEMA DE
INVERSION

SISTEMA DE
CONTABILIDADSISTEMA DE
PRESUPUESTO
SISTEMA DE
CONTROL

SUSTANTIVOS

SIAF
DE APOYO

SUAF
SICOM
RED NACIONAL DE
COMUNICACIONES

SIGE
SISTEMA DE
INFORMACION
GERENCIAL

PROTOTIPO
ORGANIZACIONAL
Y FUNCIONAL

UAF

SUAF

REGISTRO CENTRAL
DE PROVEEDORES
DEL ESTADO

COMPETENCIA NORMATIVA
LOS SISTEMAS COMPONENTES

DEL SIAF OPERAN DE CONFORMIDAD

CON LAS

DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY 1535/99, LOS ORDENAMIENTOS...