paralizacion de la agenda legislativa 2013

I N T R O D U C C I O N

La agenda legislativa es un punto esencial en la vida de un Estado puesto que ella hace referencias a los diversos compromisos y/o labores de los diputados y que en su conjunto forman el poder legislativo, su importancia radica en que estos “son electos directamente por el pueblo en sufragio universal y secreto”1 y por ende son la representación del poder popular.El conocimiento y trato de la agenda legislativa es muy importante puesto que su cumplimiento repercute de forma directa e indirecta en la vida de cada habitante.
En la actualidad se hace saber por distintos medios de comunicación una paralización de la agenda legislativa, y aunque es deber de todos saber los motivos que lo originan, la mayoría de los habitantes toman una actitud deindiferencia puesto que creen que es un tema que solo le concierne a los diputados, pero ¿Cuáles son las causas de la paralización de la agenda legislativa guatemalteca en la actualidad? Es una cuestión que solo podrá responderse si se analiza a profundidad los intereses de cada partido político que conforma el actual congreso de la Republica.
Debido a que los intereses por el poder son inherentes alser humano no pueden excluirse, por tal razón el presente trabajo es creado con el objetivo de dar a conocer las causas que originan la cuestión arriba mencionada, por consiguiente a continuación basándonos en la realidad objetiva podremos encontrar temas como: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx entre otros y que en su conjunto mostraran una posible solución al problema planteado.






CAUSASDE LA PARALIZACION DE LA AGENDA LEGISLATIVA
PODER COMPARTIDO:
Es una razón, que causa paralización al legislativo, ya que desde el hecho de tener que buscar un consenso para lograr el apoyo en alguna iniciativa o aprobación de alguna ley, genera un desgaste para el ente propulsor, -sobre todo para el partido oficial- que necesitará que su iniciativa o propuesta sea apoyada y aprobada, de talforma que muestre los avances –que aunque nunca serán a cabalidad conforme lo ofrecido en campaña- de una aceptable gestión.
Teniendo a un grupo aceptable en contra (partido de oposición) será difícil avanzar, ya que éste buscara evitar la fluidez del avance en política del oficialismo, pues “de donde resulta que, cada vez que los enemigos tienen oportunidad para atacar, lo hacen enérgicamente”2
Detal modo que en los avances en la aceptación y aprobación de alguna iniciativa legislativa de algún ente político oficial u oposición “es preciso ver si esos innovadores lo son por sí mismos, o si dependen de otros, es decir, si necesitan recurrir a la súplica para realizar su obra, o si pueden imponerla por la fuerza. En el primer caso, fracasan siempre, y nada queda de sus intenciones, perocuando solo dependen de sí mismo y pueden actuar con la ayuda de la fuerza, entonces rara vez dejan de conseguir sus propósitos”.3
De lo dicho anteriormente, se avizoraba que desde el inicio del periodo del actual partido oficial (Partido Patriota), tendría una pared por delante al tratar de legislar de manera fluida, como el caso de la idea de Reformas a la Constitución – independientemente si esuna iniciativa adecuada o no para la población o los intereses de distintos grupos sociales- donde por asuntos principales –u oportunos- “El presidente tomó la decisión de dejar en suspenso su idea de reformar la Constitución… Con el anuncio de engavetarlos para que su presentación sea realizada cuando sea propicio, el presidente compra tiempo, a fin de tratar de convencer a quienes se oponen”4Quizás haya más de un solo modo de legislar de forma fluida (mayoría de diputados en el congreso) ya que los gobiernos, son considerados “capaces de poder sostenerse por si mismos cuando, o por abundancia de hombres o de dinero, pueden levantar un ejército respetable y presentar batalla a quienquiera que se atreva a atacarlos”5
Es por lo anterior expuesto que, un poder compartido, lejos de...