Parametro Para El Planeamiento Urbano

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Producto de las migraciones internas Santo Domingo es hoy una ciudad que alberga a cerca de 2 millones 731 mil personas. Esta cifra evidencia lanecesidad de crear normas de desarrollo demográfico en aras de tener una expansión ordenada que no represente un obstáculo para el futuro, cuando el modelo actual se agote y haya que adaptar otro nuevo.
La idea puede que suene sencilla, sin embargo su aplicación no lo es.
La encargada del Departamento de Planeamiento Urbano del Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN), Esther Morillo, dice que en elpasado primaba más el criterio de los arquitectos urbanistas para diseñar el ordenamiento de la ciudad, que la idea de un plan acabado.
Factor por el cual hoy día existen problemas con las distribuciones y de que algunas zonas estén sobre pobladas en comparación con otras.
“Existe la ley 675 de 1944, una legislación que pretende regular cómo deben ser las tramitaciones y el diseño de lasurbanizaciones formales, pero que tiene el defecto de que en aquel entonces todavía aquí se andaba en burro. Se le ha hecho mucha modificaciones, no obstante es muy vieja”, indica la arquitecta.
A esta situación se suma el hecho de que el ordenamiento urbano de la ciudad no está establecido por legislación, sino por una serie de normas que en ocasiones se interfieren entre sí.
Nuevos parámetros
Unintento para solucionar el problema es la propuesta de Zonificación Indicativa sobre Densidades (ZID) para la circunscripción número 1 que el ADN elaboró a través de la oficina del Plan Director.
En términos generales el plan contempla organizar las densidades de la circunscripción, lo usos de suelo, las alturas y los retiros.
Pretende además integrar las demás resoluciones municipales vigentes queentre en conflicto con ella. Una especie de sombrilla que acapare las otras normas.
Establece la categoría de polígono consolidado a la zonas interurbanas con una estructura relativamente parecidas y continuas. Y de unidad territorial para las áreas que presenten un tejido urbano con características propias y que estén formadas por una o varias uni dades barriales, ensanches o sectores.
“Elcriterio general para determinar la densidad poblacional de una zona actualmente es el ancho de la vía, de manera que mientras más grande sea podrá albergar a más personas”, explica la encargada del Departamento de Planeamiento.
La arquitecta dice que el tamaño de los lotes es otras medida que se utiliza para determinar la cantidad poblacional.
De acuerdo con la especialista la ZID es sólo un isumode un proyecto mayor que se denominará Plan Regulador para el Ordenamiento de la ciudad y cuyo fin será detallar todo lo concerniente a las clasifaciones por zonas y a la cantidad de personas que puedan vivir en la ciudad.
“Estamos trabajando en la actualización de la normativa a través de consultas con los actores principales del sector”, declaró Morillo.
Normas específicas
Jaime Gónzalez,presidente de la Asociación de Constructores y Promotores de Viviendas (Acoprovi) indica que la falta de una ley de viviendas y asentamientos hace que se construyan viviendas básicamente de acuerdo a las necesidades de la zona.
“No hay una distribución demográfica clara y definida desde donde se planteen alternativas viables como son ciudadades satelites, en donde las personas viven y salen en lasmañanas y las tardes para dirigirse hacia sus centros de trabajo. Aquí se han hecho ciudades saelites pero a sido de manera improvisada”, declara Gónzález.
De acuerdo con el presidente de Acoprovi el crecimiento del centro de la ciudad, especialmente de su zona centrica se debe a que en esta parte se concentran la clases más pudientes quienes pueden paga el costo más elevados que las de clase...