parametros para medir la pobreza
CUATRIMESTRE: 6°to GRUPO: “M”
“PARAMETROS PARA MEDIR LA POBREZA”
Todo método de medición de pobreza requiere una previa definición conceptual de aquella realidad social que pretende medir. Por ello los indicadores de pobreza remiten ineludiblemente a los paradigmas o enfoques de la pobreza. Según las dimensiones que componen ladefinición de pobreza, la metodología de medición planteará unos u otros procedimientos e indicadores.
La pobreza que puede agruparse en tres grandes categorías:
a) la pobreza contemplada desde la perspectiva del ingreso o renta y que considera exclusivamente los requerimientos mínimos
b) la pobreza que parte de las necesidades básicas, desde las más elementales como educación, salud yvivienda, hasta la inclusión de otras exigencias para una adecuada vida social
c) la privación relativa, que establece una visión más global de la persona y que define la pobreza desde las capacidades más o menos plenas de las personas para desarrollarse.
Una distinción importante es si se parte o no de un concepto de pobreza absoluta. La hegemonía de la pobreza absoluta como referencia de los estudiosde pobreza ha sido la nota característica hasta nuestros días. Se entiende que se parte de un concepto absoluto cuando la definición de pobreza contempla un nivel o techo que delimita con nitidez el conjunto de necesidades que se tienen en cuenta o la cantidad de renta estimada para considerar que una persona es pobre. La delimitación se realiza en base a los criterios que cada sociedad establezcay que reflejan su concepción de lo que deban ser las condiciones mínimas de vida de las personas
La pregunta convencional a la hora de elegir el método más adecuado para determinar los niveles de pobreza es si se debe partir de la renta o del consumo. Es decir, si resulta más apropiado tener en cuenta la capacidad potencial de satisfacer las necesidades, o si efectivamente se ha producido susatisfacción.
Son dos los procedimientos fundamentales para establecer los niveles absolutos de pobreza:
a) el método indirecto, que llega al concepto de pobreza a través de un elemento intermedio como es el ingreso del que disponen las personas u hogares, que permite establecer si potencialmente alcanza para adquirir los bienes y servicios considerados mínimos
b) el método directo, que parte deldato de los resultados de satisfacción, es decir, de las necesidades efectivamente cubiertas, para lo que utiliza los datos de consumo reales.
el método más utilizado ha sido el método indirecto que se basa en los niveles de renta como criterio para determinar la pobreza.
1) El método indirecto
La herramienta básica de este concepto de pobreza es la llamada línea de pobreza. La línea depobreza permite determinar quiénes son pobres (hogares o personas). Y, a partir de este dato, se elaboran los indicadores que se consideren más adecuados para reflejar la pobreza de un país. El concepto de “línea de pobreza” consiste en determinar la renta teórica necesaria para cubrir los requerimientos mínimos de calidad de vida de una persona o un hogar en un país determinado. Así, una línea depobreza establece la cantidad constante real de renta por debajo de la cual se considera que una persona u hogar es pobre. Se suelen distinguir dos niveles: la pobreza extrema o de indigencia, que se corresponde con la renta necesaria para cubrir las necesidades alimentarias y la pobreza moderada, o simplemente pobreza, que comprende además las necesidades mínimas no alimentarias. Por lo tanto, habráque especificar qué línea ha servido de base para la medición; en caso de no señalarse nada, se entiende que se refiere a la pobreza moderada, o simplemente pobreza.
Aunque el concepto de “línea de pobreza” resulta claro en su formulación, los problemas se acumulan a la hora de proceder a su construcción. En primer lugar porque no es posible establecer las bases de una línea de pobreza sin...
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