Parlamentario

MIGUEL CARBONELL
PEDRO SALAZAR

PRIMERA PARTE
DIVISION DE PODERES

CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN

El principio de división de poderes en México es considerado como la base de la organización político, por lo que a ese principio se le da el carácter de esencial al tenor de lo dispuesto por artículo 49 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, dado que el Estado Mexicano de ha constituido como un Estado Constitucional de Derecho.

El principio de división de poderes marca su nacimiento el nacimiento del Estado constitucional de derecho en tanto que la división de los poderes es un mecanismo fundamental para proteger las libertades individuales que caracterizan al Estado constitucional, en razón de que si los poderes no seencuentran divididos, las libertades peligran, y sin éstas no es posible hablar de la existencia de un Estado constitucional de derecho.

A partir de la declaración francesa de 1789 contenido mínimo de la Constitución del Estado constitucional está caracterizado por dos elementos:
a) la protección de los derechos naturales
b) la separación de los poderes.

Así entonces,ya no se trata de la separación entre los poderes sociales, sino de la articulación del poder político al interior del aparato estatal que distingue las siguientes funciones:
1.- El Poder Legislativo
2.- El Poder Ejecutivo
3.- El Poder Judicial.

Fue John Locke, quien en el siglo XVII, formuló la primera teoría de esta separación de poderes, en el Ensayo sobre elgobierno civil, pues en él afirmaba que: "para la debilidad humana sería una tentación demasiado grande delegar la función de ejecutar las leyes a las mismas personas que poseen la tarea de realizarlas, puesto que el género humano tiene tendencia a aferrarse al poder". Posteriormente Montesquiéu, retomó la mencionada tesis de Locke, proponiendo una mejor formulación teórica del Estado constitucional.CAPÍTULO II
APUNTE SOBRE LA TEORÍA DE MONTESQUIEU

En su obra llamada “Del espíritu de las leyes”, Montesquieu propuso una clasificación de las formas de gobierno según la cual las formas de gobierno posibles dependían del número de personas que detentaban la soberanía y del grado de legalidad con el que la ejercían. De esta forma existen tres tipos de gobierno que danlugar a cuatro formas distintas:

1) La República, que abarca dos especies distintas:
a) En la democracia "todo el pueblo detenta el poder soberano", existe una igualdad social fundamental
b) La aristocracia "solamente una parte del pueblo detenta el poder soberano" y era deseable el mínimo de desigualdad social posible entre gobernados y gobernantes y el máximo de igualdad entrelos primeros.
En ambos casos se impone un principio: la virtud política entendida como el "amor de la República", con la única diferencia de que en el segundo caso se trataba de una virtud moderada.

2) El despotismo en el que uno solo gobierna "sin ley y sin regla, y arrastra todo con su voluntad y sus caprichos". La estructura de esta forma de gobierno consiste en que, frente alúnico detentador del poder se encuentran todos los individuos que son iguales entre ellos en una absoluta nulidad política.
El principio que rige a esta forma de gobierno es predecible: el miedo.

3) La monarquía, forma de gobierno en la que "uno solo gobierna por medio de leyes fundamentales".

En esta última forma de gobierno existen leyes fundamentales que limitan el poderdel príncipe pero también existe una estructura política y social determinada, de lo anterior de advierte que tal estructura es completa pues se encuentra constituida por lo que Montesquieu llamó "poderes intermedios" que se hallan subordinados unos a otros en situación de dependencia recíproca y que se identifican con la nobleza, el clero y la ciudad (el pueblo), jugando un papel de...