parodi




















UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS


Curso: Economía de las Políticas Sociales


ECONOMÍA DE LAS POLITICAS SOCIALES
2° PARTE – Capítulo IV

22/05/2014

- PARODI TRECE, Carlos, Economía de las Políticas Sociales, Capitulo IV, Los programas de ajuste estructural y el rol compensador de las políticassociales, paginas 191-217, Universidad del Pacífico, Centro de Investigación, Lima, 1999.




Integrantes:

1. Isabel Milagros Arevalo Rufasto
2. Henry Alcántara Rufasto



LOS PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL Y EL ROL COMPENSADOR DE LAS POLÍTICAS SOCIALES
1. Consideraciones generales
Se estudia las interrelaciones entre estabilización y la necesidad de implementar programas de compensaciónsocial que amortigüen loscostos asociados con los mismosmediante programas asistencialistasy focalizados en sectores críticos.
2. La relación entre estabilización y ajuste estructural

El ajuste se relaciona con la adaptabilidad de la economía a cambios profundos, algunos de los cuales no son esperados. Lo que ocurre es que en la búsqueda de objetivos de desarrollo, como pueden serlo elcrecimiento, la equidad, la erradicación de la pobreza y la protección del medio ambiente, los países sufren cambios respecto a los cuales tienen que ajustarse.
El ajuste genera costos inevitables,pero que deben ser minimizados para no poner en duda la viabilidad misma de las reformas. los grandes retos de los gobiernos está constituido por la puesta enmarcha de un conjunto de medidas asistencialistas,de carácter temporal,que amortigüen los mencionados costos; esto debe llevarse a cabo, por razones de justicia social, y para no poner en peligro laexistencia del programa mismo.un conjunto dereformas que originen mucha oposición política
Aunque en la práctica los conceptos de estabilización, ajuste y reformasestructurales se utilizan como sinónimos, en realidad son dimensionesdistintas delmismo proceso. Los programas de ajuste usualmentevienen precedidos por un programa de estabilización que se diseña paracorregir los desequilibrios externos (manifestados en un déficit en balanza de pagos), así como los internos (un déficit fiscal insostenible)-programas de corto plazo para reducir la demanda agregada.Entonces, la estabilización busca corregir un desequilibrio entredemanda agregada yoferta agregada; y el ajuste es necesario porque noes sostenible una brecha persistente entre ambas.
El ajuste tiene costos, se tiene quepagar el precio y éste es asumido por lossectores pobres, que son más vulnerables y se encuentran más desprotegidos.Se utilizala herramienta: reducción en la demanda agregada, para disminuir el gasto tanto en bienes transables (menor gasto interno compensándosecon una mayor demanda externa; lo que no se pueda vender internamente por la contracción de la demanda, puede colocarse en el exterior) y en no transables (como éstos no cuentan con una fuente de demanda distinta a la interna, la reducción del gasto causará desempleo en los factores ocupados en el sectoresto reduce el déficit en balanza de pagos y la inflación).
El ajuste estructuraltiene comoobjetivo mejorar las condiciones deoferta de la economía, alterando los incentivos y buscando la eficienciapara un crecimiento sostenido; Los programas deajuste no son exactamente iguales en todos los países pero compartencaracterísticas comunes: buscan promover la eficiencia económica eintroducir a la economía en una senda de crecimiento sustentable,removiendo distorsiones artificialmenteinducidas en precios y otras, asícomo incrementar la participación del sector privado, creando un marcojurídico confiable que regule los derechos de propiedad.
3. Efectos de un programa de ajuste estructural

4. Efectos sobre los pobres
a. La reducción absoluta del gasto público
La magnitud de estos efectos depende del país analizado; porejemplo, si los pobres en su mayoría se encuentran en zonas...