Parte2 10

II.10. Procesos de integración: Unión Europea

II.10.1. Procesos de integración económica
El concepto de integración económica designa la apertura de las economías nacionales a la cooperación económica con otras, involucrando
una creciente interrelación entre las mismas.
El acuerdo entre los países que intervienen en el proceso de integración se caracteriza inicialmente por la creación decomercio; esto implica
que cuando la integración económica aumenta, las barreras al comercio
entre mercados disminuyen. Este proceso generalmente implica, por un
lado, un incremento en el volumen del comercio entre los países miembros
del acuerdo, efecto que se denomina redireccionamiento del comercio, al
mismo tiempo que se modifica el intercambio de bienes y servicios con terceros países que noparticipan en la integración, efecto denominado desvío
del comercio.
La integración de las economías nacionales implica también una
intensificación de la red de relaciones mutuas en otras áreas económicas,
como así también extra económicas. En cuanto a las primeras, se pueden
mencionar las transacciones de capital a corto y largo plazo, la infraestructura, la migración de la mano de obra y el intercambiode conocimientos técnicos y la respectiva propiedad intelectual. En cuanto a las

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segundas, en la dinámica de los procesos concretos de integración económica generalmente se presentan importantes cuestiones institucionales,
políticas, culturales y del ámbito de la seguridad y la defensa, esdecir que
entran en juego elementos de la conformación de ciertas instituciones
supranacionales.
Los acuerdos comerciales pueden ser tanto bilaterales, cuando son
implementados por dos países, como multilaterales, cuando los firman
más países. Los regímenes de integración económica se generan a partir de
los segundos.
En la medida en que existen las condiciones institucionales y legales,
losprocesos de integración tienden a la conformación de bloques comerciales. Un bloque comercial es una organización internacional que agrupa
a un conjunto de países con el propósito de obtener beneficios mutuos en
el comercio internacional y en materia económica, aun cuando existan en la
mayor parte de los casos motivos de otro tipo, como ser políticos, etc. Estas
formas de unión entre países se realizana partir de la firma de tratados
internacionales. La mayoría de los bloques económicos son regionales, es
decir, conformados por países próximos geográficamente.
Los bloques comerciales pueden clasificarse de acuerdo con su grado
de integración económica en: área de preferencias comerciales: se caracteriza por las ventajas arancelarias que se conceden recíprocamente los
países miembros. Zona delibre comercio: se constituye cuando se acuerda
directamente la exención de derechos aduaneros entre los países miembros. Unión aduanera: en este caso se presentan dos mecanismos: por un
lado, los aranceles únicos para el intercambio de productos entre los
países miembros y, por otro, aranceles únicos para la comercialización de
productos con terceros países. Mercado común: se conforma cuandoademás se establece la libre circulación de bienes, personas y factores.
Unión económica: se conforma si los países que intervienen acuerdan una
política económica común o armonizada. Esto puede incluir la unión
monetaria, que se forma entre países que adoptan una misma moneda.
Integración económica y política: es la que queda completada cuando los

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países miembros deciden fusionar sus órganos e instituciones jurídicas y
de gobierno.
Algunos ejemplos de bloques que en la actualidad están en vigencia
son: la Unión Europea, el Mercado Común Centroamericano, el Mercosur,
la Comunidad Andina, el Tratado de Libre Comercio de América del
Norte, el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes...