Participación ciudadana a través de las juntas de acción comunal en envigado desde la ley 743 de 2002 y sus decretos reglamentarios (2002 a 2008)

PARTICIPACIÓN CIUDADANA A TRAVÉS DE LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL EN ENVIGADO DESDE LA LEY 743 DE 2002 Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS (2002 A 2008)

CARINA YANNETH HERNÁNDEZ OROZCO
DIANA MARCELA PÉREZ ÁLVAREZ
JUAN DIEGO RUÍZ MONTOYA

Trabajo de Grado presentado para optar al título de abogado

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO
FACULTAD DE DERECHO
ENVIGADO
2010

PARTICIPACIÓNCIUDADANA A TRAVÉS DE LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL EN ENVIGADO DESDE LA LEY 743 DE 2002 Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS (2002 A 2008)

CARINA YANNETH HERNÁNDEZ OROZCO
DIANA MARCELA PÉREZ ÁLVAREZ
JUAN DIEGO RUÍZ MONTOYA

Asesor Temático:
Juan Carlos Beltrán Bedoya

Asesor Metodológico:
Jorge Eduardo Vásquez Santamaría

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO
FACULTAD DE DERECHO
ENVIGADO
2010A Dios, a nuestras familias, amigos y a todos quienes confiaron en nuestro esfuerzo.

Es sólo el principio…

AGRADECIMIENTOS

El grupo investigador agradece inicialmente a los asesores temático y metodológico, Juan Carlos Beltrán Bedoya y Jorge Eduardo Vásquez Santamaría, respectivamente, por la asesoría y el conocimiento aportado a lo largo de la investigación. A los presidentes de lasdiferentes Juntas de Acción Comunal, quienes suministraron la información necesaria para el hallazgo de los resultados.
A las familias, amigos y personas allegadas al grupo investigador, que permitieron mediante su apoyo incondicional, motivar a la culminación de este proyecto. A todos quien de una u otra forma, hicieron parte esencial de este logro.

CONTENIDO

| Pág. |
RESUMEN | |ABSTRACT | |
INTRODUCCIÓN | |
3. MARCO DE REFERENCIA | |
3.1 ANTECEDENTES | |
3.2 REFERENTE CONCEPTUAL | |
3.2.1 Las Acciones Comunales | |
3.2.1.1 Evolución histórica de la Organización Comunal | |
3.2.1.2 Políticas que componen la organización de las acciones comunales | |
3.2.2 Sistema de Democracia Participativa | |
3.2.2.1 Planificación y desarrollo | |3.2.2.2 Marco legal de los procesos de planificación | |
3.2.2.3 Instrumentos de la Planificación | |
3.2.2.4 Participación de la comunidad en el proceso de seguimiento y evaluación de los planes municipales | |
3.2.3 Comisión Empresarial | |
3.2.4 Participación Ciudadana | |
3.2.4.1 Juntas de acción comunal | |
3.2.4.2 Juntas Administradoras Locales | |3.2.4.3 Los ediles | |
3.2.4.4 Organizaciones ambientales ciudadanas | |
3.2.4.5 Organizaciones no gubernamentales (ONG) | |
3.3 MARCO LEGAL | |
3.3.1 Constitución Política de Colombia | |
3.3.2 SENTENCIA T- 406 DE 1992 – El Estado Social de Derecho | |
3.3.3 Ley 743 de 2002 | |
3.3.4 Decreto Reglamentario 2350 de 2003 | |
3.3.5 Texto Ley 753 de 2002 | |
3.4MARCO TEÓRICO | |
3.4.1 Artículos que apoyan el tema de la participación ciudadana dentro del marco legal de la investigación | |
3.4.1.1 Artículos de la Ley 743 de 2002, relacionados con la participación ciudadana | |
3.4.1.2 Artículos del Decreto Reglamentario 2350 de 2003, relacionados con la participación ciudadana | |
3.4.2 Instrumentos de planeación ciudadana | |
3.4.2.1 Planesde Desarrollo y Planes de Ordenamiento Territorial | |
3.4.2.2 Plan de Desarrollo Municipal | |
3.4.2.3 Presupuesto Participativo | |
3.4.3 El Sistema Local de Planeación de Envigado | |
3.4.4 Funciones de las comisiones de trabajo dentro de las acciones comunales | |
3.4.4.1 La comisión de trabajo de educación y capacitación | |
3.4.4.2 Comisión de trabajo de obras | |3.4.4.3 Comisión de trabajo de cultura, deporte y recreación | |
3.4.4.4 Comisión de trabajo de salud | |
3.4.4.5 Comisión de trabajo de planeación | |
3.4.4.6 Comisión de trabajo de juventudes | |
3.4.4.7 Comisión de trabajo de asuntos políticos | |
3.4.4.8 Comisión de Trabajos de asuntos femeninos | |
3.4.4.9 Comisión de trabajo del medio ambiente | |
3.4.4.10...