Participación de comunidades locales e indígenas en el desarrollo de proyectos mineros en argentina
Sonia Osay Directora Fundación Cordón del Plata soniaosay@hotmail.com Introducción: A partir de la modernidad la noción de individuo ha ido alcanzando una centralidad que no se había conocido antes. Se ha ido produciendo un avance respecto a los derechos individuales y los derechos de los grupos oindividuos dentro de sociedad. Esta realidad se ve reflejada en la creciente legislación que los protege y los movimientos sociales que reclaman mayor protección. Con este trabajo pretendo mostrar esta realidad que progresa día a día, no podemos estar ajenos o mirar distraídos ante esta situación de la economía global, que para funcionar de manera equitativa y racional, debe focalizar suestrategia en el respeto de derechos y valores que hacen al hombre local dentro de una comunidad particular, con una historia y unos antecedentes que forman su propia identidad. Las empresas que deseen trabajar en diferentes territorios, tendrán que tener en cuenta estas particularidades y respetarlas más allá de lo que establece el ordenamiento legal específico a ese lugar, debido a que la legislaciónpuede - y de hecho así lo vemos a diario- no haber receptado aún esos reclamos sociales latentes en cada comunidad. Las democracias en esta región del mundo, van evolucionando desde un modelo de democracia representativa, hacia otro modelo de democracia más participativa, donde los ciudadanos actúan más, están informados y reclaman a sus autoridades de manera directa a través de la protesta ymanifestaciones populares. Tomaré como punto de referencia para este trabajo el Convenio 169 de la OIT y la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU, la Constitución Argentina, la normativa minera y ambiental de nuestro país, la realidad social imperante y el concepto de desarrollo sustentable; todo ello para hacer referencia a la participación ciudadana de lascomunidades locales y comunidades indígenas, aledañas a los proyectos mineros en nuestro país. Los derechos de las personas Como dijimos anteriormente, la modernidad trajo una conciencia mayor del individuo, donde la persona es tomada como centro de la vida social y política.
Así en una primera etapa, nos encontramos con el constitucionalismo clásico, que incorpora los derechos individuales, como son elderecho a la vida, a la intimidad, a la seguridad personal, a la libertad de expresión, a la libertad de cultos, etc. Se receptan derechos que hacen a una identidad genérica en la comprensión del hombre, se atiende a lo propio de ser hombre en cuanto tal, así pues se protege la vida de las personas, sólo por el hecho de serlo independientemente de su condición de hombre o mujer, niño, joven oanciano, pertenezca a una determinada raza, religión o situación económica particular, pertenezca a un país u otro. El simple hecho de ser persona, y no ser un animal, hace surgir la protección de la vida, como un derecho esencial. O bien a la libertad de cultos, cualquier persona puede practicar y manifestar tanto pública como privadamente, su propia religión sin que ninguna de esas manifestacionespuedan ser censuradas o prohibidas por nadie en la sociedad. En la actualidad podemos hablar de un constitucionalismo social, como afirma Daniel Sabsay, que incorpora los derechos anteriores y los supera protegiendo nuevos derechos, en donde los Estados ejercen una función más adecuada de control y protección de sus ciudadanos. Este constitucionalismo que protege los derechos sociales, hacereferencia a los derechos que surgen de diferentes ámbitos de la actividad humana, circunstancias particulares que rodean a las personas, o derechos de incidencia colectiva, que hacen al entorno humano, ambiental y cultural, presente y futuro, surge de esta manera el derecho al ambiente, el derecho de los consumidores, el derecho de las minorías como son las comunidades indígenas, las mujeres, los...
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