Participación paritaria

A Dios, mis padres, mi esposa y
hermanos.

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD
CATÓLICA DEL ECUADOR

DISERTACIÓN DE PREGRADO

PARTICIPACIÓN PARITARIA ENTRE HOMBRES Y MUJERES EN LAS
ELECCIONES PLURIPERSONALES Y EN LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS
EN EL ECUADOR

MARIO ANDRÉS PAREDES BALLADARES

Mayo, 2011

ABSTRACT

La participación política de mujeres en contiendas electorales seha incrementado en los
últimos años a un ritmo constante y prometedor. Las legislaciones latinoamericanas se
han ajustado a las necesidades sociales para lograr una mejor representación de sus
ciudadanos, aplicando principios de igualdad y otorgando medidas de protección
efectiva a favor del sexo femenino. En el Ecuador, con la Constitución aprobada
mediante Referéndum en el año 2008, seimplementaron cambios drásticos sobre la
participación equitativa entre hombres y mujeres en procesos electorales promoviéndose
una participación paritaria inclusiva de hombres y mujeres. El desafía electoral de una
participación paritaria, deviene de la preparación y capacidad política de los actores y
actoras que intervienen en una contienda electoral. La presentación de listas para
eleccionespluripersonales que sean regladas por ley a una alternancia y secuencia
mujer-hombre u hombre-mujer dentro de una realidad política no acorde al
requerimiento legal, puede inducir a la pérdida de representación democrática por
inacción de los candidatos o candidatas elegidos.

Mediante estudios históricos y

casuísticos, se ha podido evidenciar la situación y evolución de la política femenina en
el País.El razonamiento del efecto y aplicación de las normas electorales que buscan
un acceso igualitario y equitativo a las contiendas electorales permite verificar la
legitimidad de las normas incluías al régimen laboral nacional. Siendo que las leyes
evolucionan con los principios y necesidades de la sociedad, el deseo de una democracia
participativa, implica la renuncia de ciertos derechos y lacapacitación en la búsqueda de
un bien común de los sujetos que forman parte activa en una sociedad. La participación
paritaria es una obligación histórica y moral sobre el acceso de la humanidad a una
sociedad más justa e inclusiva.

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1
1. LA PARTICIPACIÓN ELECTORAL
1.1. EL SUFRAGIO COMO MECANISMO
DE PARTICIPACIÓN
1.2. PRINCIPIOS CLÁSICOS DEL SUFRAGIO
1.2.1. SufragioUniversal
1.2.2. Sufragio Libre
1.2.3. Sufragio Igual y Equitativo
1.2.4. Sufragio Directo
1.2.5. Sufragio Secreto
1.3. EL VOTO FEMENINO EN EL ECUADOR
1.3.1. Origen del Voto Femenino en el Ecuador
1.3.2. Régimen actual para la participación femenina
en la Política Ecuatoriana
1.3.3. Igualdad de oportunidades en la participación
electoral en el caso ecuatoriano
1.4. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE PARIDAD
ENLOS SISTEMAS ELECTORALES
1.4.1. El hombre y la mujer en las democracias modernas
1.4.2. La paridad y la democracia
1.4.2.1. Equilibrio en la representación política

1
4
4

CAPÍTULO 2
2. CUOTAS ELECTORALES Y LIBERTAD DE ELECCIÓN
2.1. DISCRIMINACIÓN Y PARTICIPCIÓN ELECTORAL
2.1.1 Comportamiento electoral
2.1.2. Discriminación Electoral
2.1.2.1. Discriminación Positiva
2.1.2.1.1 Efectos de laDiscriminación Positiva
2.1.3. Acceso a una política participativa.
2.1.3.1. Igualdad de participación por género
2.1.3.2. Situación en América Latina
2.1.4. La libertad de elección y sus límites normativos
2.1.4.1. Distribución reglada de candidatos y
su incidencia en la libre elección
2.2 LA ALTERNABILIDAD y SECUENCIALIDAD
EN LISTAS PLURIPERSONALES
2.2.1. Inicios de la alterabilidad y secuencialidaden el Derecho Electoral
2.2.1.1. Efectos jurídicos en los principios democráticos
2.2.2. El problema de la alternancia
2.2.3. Paridad en las Entidades de Control Electoral
2.2.4. Ley Reformatoria a la Ley de Elecciones
2.2.5. La secuencialidad como medio de participación
más justa en los órganos electorales
2.3. EL LIBRE ACCESO A CARGOS DE ELECCIÓN

28
28
28
30
33
34
37
38
38
40
41

4
6
6
7
8
9...