Participacion Ciudadana 1

DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

Tema:
PARTICIPACION CIUDADANA
Docente: Omar Quezada Martinez
Alumnas: Ana Arango Guardia
Nadia Ovalle

Evolución de la participación
Ciudadana
La Primera etapa
Se dio en la década del ochenta, surgiendo desde
la población organizada. Con las elecciones
democráticas de las autoridades locales a partir de
1983, algunos alcaldes, vieron que una forma de
fortalecer lainstitución municipal, era involucrando
a las organizaciones sociales en los asuntos
públicos y en las actividades autogestionarias. Con
esa visión es que se desarrollaron las primeras
experiencias urbanas en el Agustino, Villa El
Salvador e Ilo.
En las zonas rurales, la historia de los gobiernos
municipales es otra y está relacionada no sólo con
las transformaciones del poder al interior de lassociedades rurales, sino también con el conflicto
armado interno que tuvo mayor incidencia en
dichas zonas.

La Segunda etapa
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se ubica en la década del noventa, en el sistema financiero
internacional y el establecimiento de relaciones de cooperación con
organismos multilaterales como el Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo. Eso implicó, entre otras cosas, asumir
laimplementación de una agenda internacional donde la
participación ciudadana fluía como una pieza importante para la
gobernabilidad de países como el Perú.
La introducción en la Constitución Política de 1993 y en la Ley de
Participación Ciudadana – Ley Nº 26300 promulgada en 1994, de
mecanismos de democracia directa como la revocatoria, el
referéndum, la rendición de cuentas y la remoción de autoridades,constituyó un cambio importante en ese sentido. El ejercicio de
dichos mecanismos, se vio reflejado en el incremento considerable
de ordenanzas que promovían la participación ciudadana en los
diversos distritos y provincias del Perú.

La Tercera etapa
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corresponde al periodo de la transición
democrática, desde fines del año 2000 en
adelante, esta etapa se inicia con el
presidente Valentín Paniagua, yaque su
política de diálogo con la sociedad civil,
tuvo como resultado que el nuevo gobierno
recogiera las experiencias de concertación
y participación de los gobiernos locales y de
esa manera hizo de la participación
ciudadana una política de Estado.

Ley de los Derechos de Participación y
Control Ciudadanos Ley N° 26300
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Artículo 2o.- Son derechos de participación de los ciudadanos lossiguientes:
a) Iniciativa de Reforma Constitucional;
b) Iniciativa en la formación de las leyes;
c) Referéndum;
d) Iniciativa en la formación de dispositivos municipales y regionales; y,
e) Otros mecanismos de participación establecidos por la presente ley
para el ámbito de los gobiernos municipales y regionales.
Artículo 3o.- Son derechos de control de los ciudadanos los siguientes:
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a)Revocatoria de Autoridades,
b) Remoción de Autoridades;
c) Demanda de Rendición de Cuentas; y,
d) Otros mecanismos de control establecidos por la presente ley para el
ámbito de los gobiernos municipales y regionales.

LEYES QUE FAVORECEN
PARTICIPACION CIUDADANA
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La promulgación de la Ley de Participación y Control Ciudadanos (Ley 26300), estableció
las reglas generales para el ejercicio delos mecanismos de participación y vigilancia
ciudadana en el Perú.
A través de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y de la nueva Ley Orgánica de
Municipalidades, se crearon los Consejos de Coordinación Regional y Local, como espacios
de concertación oficiales en materia de planificación del desarrollo y presupuestaria.
En el año 2002, el Perú tiene una legislación que considera a laparticipación ciudadana
como política pública, en el contexto del proceso de descentralización:
Ley de Bases de la Descentralización.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.  
Ley Orgánica de Municipalidades.

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«En las cuales se debate sus planes y presupuestos con la participación de
vecinos»

 El

sus

marco legal de la participación ciudadana en el Perú, se
fortalece con las leyes que garantizan la...