participacion politica de la mujer en los pueblos andinos harvey penelope
Género, autoridad y competencia lingüística.
Participación política de la mujer en pueblos andinos
Penélope Harvey*
Introducción*
En la historia del distrito de Ocongate, jamás una mujer ha sido candidata para
la alcaldía, ni ha sido nombrada gobernador o teniente-gobernador, ni elegida como
juez de paz, ni presidentade una comunidad. Ninguna mujer tendría tampoco tales
expectativas1. Los puestos políticos locales son ocupados por varones. Esta clara
marca de género puede observarse también en las asambleas comunales locales. Se
ha señalado muchas veces que en la región andina las mujeres o bien no asisten a
tales asambleas, o si lo hacen, su participación es muy limitada (Bourque y Warren
1981; Harris1978, 1980; Isbell 1978; Mayer 1974)2
Durante el período incaico, las mujeres ocuparon ocasionalmente el cargo de
curaca o jefe local, pero los titulares fueron por lo general varones. Después de la
conquista las mujeres se vieron impedidas por completo de ostentar cargos públicos.
Sin embargo, los estudios históricos sobre política andina indican claramente que la
*
Documento de TrabajoNo. 33, Serie Antropología N° 9. Instituto de Estudios Peruanos, Lima. 1989.
*
Una primera versión de este trabajo fue presentada en el XVI Congreso Internacional de LASA,
celebrado en Nueva Orleáns, Louisiana, en marzo de 1988. Versiones subsiguientes fueron presentadas
en el seminario del Departamento de Antropología Social de la London School of Economics en octubre
del mismo año, y enun seminario del Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de
Liverpool en diciembre, también de ese año.
Estoy especialmente agradecida a M. Boch, C. Blondet, C. McCallum, M. Phylactou, C: Toren y E. Trelles
por sus comentarios y sugerencias.
1
El trabajo de campo se desarrolló entre 1983-1985 y luego en 1987 en el pueblo de Ocongate (3,600
m.s.n.m.), capital de distritoen la provincia de Quispicanchis (Cusco). Según el censo nacional de 1981,
la población de todo el distrito era de 8,686 habitantes. En 1985, realicé personalmente un censo del
pueblo mismo de Ocongate, que arrojó un total de 1,300 habitantes.
2
Bourque y Warren (1981) llamaron la atención sobre anteriores políticas gubernamentales al respecto:
"Una disposición gubernamental que se refiere ala cuestión femenina fue el Plan Inca. Este manifiesto
político, leído por primera vez en público por el presidente en julio de 1974, constituyó la evaluación oficial
gubernamental de los males del Perú y su plan para reestructurar la sociedad peruana. Como muchas
declaraciones oficiales, el Plan Inca fue un manifiesto ambicioso y articulado de ideales retóricos, y no
una guía precisa para laacción gubernamental. En realidad, el gobierno identificaba muchos más males
de los que era capaz de enfrentar efectivamente a través de reformas y políticas de desarrollo". Dos de
tales males fueron definidos como sigue: "1. La mujer peruana no ejercita efectivamente sus derechos
ciudadanos y 2; El acceso de la mujer a puestos políticos y administrativos de dirección, así como a otrasactividades es bastante limitado" (p. 184).
1
www.cholonautas.edu.pe / Biblioteca Virtual de Ciencias Sociales
falta de acceso a los puestos políticos no implicaba una ausencia paralela de actividad
política por parte de las mujeres. Las más ricas controlaban grandes propiedades y
redes políticas. Las más pobres coordinaban la resistencia comunal, sacando ventaja
de su invisibilidad a losojos de la ley española para apoyar activamente creencias y
prácticas que se encontraban en oposición a aquellas que los españoles trataban de
imponer (Silverblatt 1987).
En el período republicano la posición de dirigente comunal, varayoq, fue
ocupada también por varones. Sin embargo, en la práctica los que ocupaban el cargo
eran parejas de casados, que cumplían sus deberes en la comunidad...
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