Participación Comunitaria según Touraine

TALLER

Para Touraine, el conflicto social es la base participativa y democrática que se contrapone al formalismo jurídico y político que trata de moldear el estado en función de los intereses opuestos a los del pueblo, en el sentido oligárquico, intentando clausurar en cierta medida, el paso de poder político a las demandas sociales, cuidando de esta manera los intereses de grupos de lasélites políticas y económicas. Tomando en cuenta lo último, el poder jurídico y político, tiene la capacidad de condicionar la forma en que el sistema político y electoral funciona, y en este sentido, en el caso chileno, se ve claramente delimitado entre dos potentes coaliciones. Según el autor, es complejo hablar de democracia si no existe un sistema de elecciones competitivas, y también lo es si elelectorado se ve obligado a elegir entre dos fracciones políticas del sistema de dominación. En Chile, a nuestro entender, la democracia se ha debilitado. La ciudadanía no se siente representada por los políticos, los consideran en su gran mayoría parte de una élite inexpugnable que sólo piensa en sus propios intereses. Y por otro lado, hay un creciente sentimiento de pérdida de identidad en lo quese refiere al ser ciudadano, sino que, ahora se sienten más clientes, consumidores, de un sistema económico y político que visualiza a la sociedad mercado. Gran causa de este problema, es el sistema binominal, que con su sistema de representatividad, perpetúa en el poder a parlamentarios de las dos grandes coaliciones. Este sistema también se relaciona con la falta de oposición de partidospolíticos; si dos personas pueden mantenerse y convivir sin problemas con un pan, ¿para qué le van a dar lugar a otro para que quiera un pedazo de este? Finalmente, el sistema hace que los mismos parlamentarios escogidos, se "arreglen" y hagan que casi no tengan oposición, disminuyendo las posibilidades de poder mejorar la representatividad del sistema, y con esto, la democracia.

Para romper elcírculo vicioso entre quórum calificado, sistema binominal y cambio constitucional, últimamente, se ha instalado en las movilizaciones sociales la idea de llamar a una asamblea constituyente. Sin embargo, y pese a que las intenciones pueden ser las mejores, también se requiere de un elemento esencial del que carece el actual sistema político, participación e información, por lo que, para romper elcírculo vicioso del sistema binominal y el quórum calificado, se es necesario, no eliminar la constitución de raíz, sino que reemplazarla gradualmente a través de procesos que implican cambios en el sistema político y social. Las constitución de 1980, aseguró garantías y mecanismos que aseguran la estabilidad del sistema impuesta por la misma constitución. Dentro de estas garantías se encuentra susupremacía respecto a otros textos normativos, haciendo que se necesite una aprobación mayor a la que requieren los reglamentos o leyes, y por otro lado, también está el Tribunal Constitucional, que se encarga de regular el proceso "democrático", viendo si las decisiones a tomar se enmarcan en la constitución. En este sentido, el sistema binominal forma parte de la base de problema de larepresentatividad, denegando posibles cambios constitucionales, y que por lo tanto, es necesario eliminarlo, ya que de esta forma, aumentan las posibilidades de obtener los votos que son necesarios para poder modificar las leyes de quórum calificado, que son las que, final y efectivamente, defienden la estabilidad de las instituciones que la Constitución contempla. En resumen, a través de la eliminación delsistema binominal, se puede propender a cambiar o eliminar las leyes de quórum calificado, que son las que afectan seriamente la representatividad de las decisiones públicas. Y en relación a lo mencionado anteriormente respecto a la participación e información, como cambio social, se debe tener opinión crítica sobre la actividad parlamentaria, ejerciendo el derecho a voto y partiendo de la...