Particularidades de la ley de victimas

Principales puntos de la Ley de Víctimas
Fuente: La FM
La oficina de Prensa del Senado presenta el siguiente listado de los temas más importantes que van a conciliación:
 1. El título del proyecto. Desde su presentación y trámite hasta el tercer debate, la iniciativa fue conocida como “medidas de atención, reparación integral y restitución de tierras a las víctimas de violaciones a losderechos humano e infracciones al derecho internacional humanitario y se dictan otras disposiciones”. Ahora, luego de un arduo debate al respecto, el proyecto de ley se denomina… “por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones”.
 
2. Conflicto armado interno. El debate político entre el expresidente Uribe Vélez que sigue negando la existencia de un conflicto interno, algunos de sus voceros en el Partido de la U, y el presidente Santos que sí lo reconoció, mantuvo en dificultades al proyecto. Al final se impuso la tesis del actual mandatario y se reconoció lo evidente desde hace más de 60 años.
 
3. La definición de víctima. Fue el artículo que más cambios sufrió, incluso hasta el debatefinal en la plenaria del Senado. En Cámara sería quien sufrió el menoscabo de sus derechos, por causa de las infracciones tipificadas en el llamado derecho internacional humanitario, o las reglas de la guerra. "Se consideran víctimas, para los efectos de esta ley, aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido menoscabo en sus derechos fundamentales, por hechos ocurridos a partirde 1991, siempre que este menoscabo sea consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas Internacionales de Derechos Humanos".
 
En Senado quedó en claro que sería por causa del conflicto armado interno. "Se consideran víctimas, para los efectos de esta ley, aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un dañopor hechos ocurridos a partir del 1º enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas Internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno".
 
En ambas cámaras se incluyó como beneficiarios a los cónyuges, incluso del mismo sexo, a los miembros de la fuerza pública yfamiliares de los mismos integrantes de los grupos armados ilegales. Quedó en claro que no habrá beneficios para las víctimas de la delincuencia común.
 
Pero sí incluyó un nuevo parágrafo en plenaria del Senado, y es el que ratifica que el reconocimiento del conflicto no
le da legitimidad alguna a los grupos armados ilegales, menos estatus de beligerancia y resalta la labor ofensiva de la fuerzapública para poder atacar a los alteradores del orden público.
 
4. Fecha de reconocimiento de las víctimas. El texto en la Cámara mantiene una misma fecha para el reconocimiento de las víctimas, como para la restitución de tierras: el 1 de enero de 1991.
En el Senado se aplicaron varios cambios. Primero, se definió que ese reconocimiento se hará a partir del 1 de enero de 1985. Pero ante el temorde que se pudiese invocar el derecho de igualdad mediante tutela ante la Corte Constitucional por parte de quienes fuesen víctimas con anterioridad, se decidió que para dichas personas habrá medidas de satisfacción, pero no económicas. La tercera fecha será la de restitución de tierras, a partir del 1 de enero de 1991.
 
5. Entidad a cargo. Otro de los temas que tuvieron desarrollo y cambios enplenaria del Senado. El texto de la Cámara encargó de todo el trabajo a Acción Social, como entidad adscrita a Presidencia de la República. En Senado, se ordenó la transformación de Acción Social, en el Departamento Administrativo para la Inclusión y la Reparación, con autonomía y presupuesto propio. Además, dentro de ese departamento se ordenó la creación de una Unidad Administrativa Especial,...