Partido Movimiento Ciudadano

Partido Movimiento Ciudadano
Presentada por diputados del partido MOVIMIENTO CIUDADANO.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO, REGLAMENTARIA DE LA FRACCIÓN XXI DEL ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Los que suscriben, Diputados integrantes delGrupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, en la cámara de diputados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; a consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente INICIATIVACON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO,REGLAMENTARIA DE LA FRACCIÓN XXI DEL ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, al tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I. CONSIDERACIONES.
Después de la vida, la libertad es el bien jurídico más importante para la vida en sociedad, pues hoy en día resulta inconcebible cualquier régimen de esclavitud o de limitación de la voluntad y desarrollo del serhumano.
Asumida como uno de los ideales de la Revolución Francesa, la concepción del ser humano como un ser libre fue plasmada en la Declaración de los Derechos del Hombre y el del Ciudadano de 1789, inspirada en la Declaración de Independencia de los Estados Unidos de América, de 1776. De esta forma, el reconocimiento de la libertad de los seres humanos representó el fin del régimen feudal y latransición hacia un sistema de derechos fundamentales cuya consolidación jurídica descansó en la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
A partir de entonces, los Estados miembros de la comunidad internacional han evolucionado sus respectivos sistemas jurídicos para el establecimiento de los mecanismos legales necesarios para proteger la libertad y garantizar su ejercicio.
De acuerdo con loanterior, resulta necesario emplear el recurso último del que dispone el Estado para garantizar la vida en sociedad, como lo es el Derecho Penal, caracterizado por la imposición de sanciones estrictas a aquellas personas que lesionen o pongan en peligro los bienes jurídicos más valiosos para el ser humano.
En congruencia con la importancia de los bienes jurídicos, el delito de secuestro, definido entérminos generales como la privación de la libertad de una persona con la finalidad de obtener algún beneficio a cambio de su liberación, constituye la segunda conducta que más lastima el orden social y la tranquilidad de las personas, únicamente después del homicidio.
Generalmente la comisión del delito de secuestro implica una forma de organización y planeación especiales por parte de los sujetosactivos, tales comoel acceso a información sobre las personas a las que se quiere privar de la libertad, una logística para su comisión, la obtención de medios de transporte, casas de seguridad, equipos de comunicación y armamento. Todo lo anterior presupone la comisión de otros delitos, como el robo de vehículos o de equipos de comunicación, a fin de privar ilegalmente de la libertad a alguien yexigir un rescate a cambio de su libertad.
Considerando lo anterior, el 27 de febrero de 2011 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se expide la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (LGPSDMS), con el objeto de establecerlos tipos penales, sus sanciones, las medidas de protección, atención y asistencia a ofendidos y víctimas, la distribución de competencias y formas de coordinación entre los órdenes de gobierno, todo en materia de secuestro.
No obstante los esfuerzos del Poder Legislativo para la aprobación de dicha legislación, el secuestro sigue siendo uno de los delitos que lacera profundamente el bienestar...