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Páginas: 26 (6300 palabras) Publicado: 13 de julio de 2014

SITUACIÓN CARCELARIA Y
BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN EL PERÚ

Germán Small Arana1



I. SITUACION CARCELARIA

El fenómeno de la criminalidad, que se va profundizando en el país debido a problemas socioeconómicos, requiere de la asunción de políticas y acciones que, encaminadas a la prevención del delito y el tratamiento del interno, consideren que el ser humano jamás se nos presentacomo un problema aritmético, pues sus cualidades peculiares innatas determinan que su conducta se oriente por su conformación biopsicológica.

La situación penitenciaria peruana se caracteriza, fundamentalmente, por tres factores, que vienen a constituir sus problemas principales: a). Una excesiva sobrepoblación, b).Una deficiente infraestructura y c) Un exiguo recurso económico, que inciden enlas acciones de tratamiento que tienen por objeto la resocialización del interno. La población penal crece diariamente, haciendo que la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios sea rebasada ampliamente, con las consecuencias que de ello se derivan, como promiscuidad, problemas de salud, indisciplina, corrupción que permite el ingreso no solo de drogas sino de armas de fuego quela convierten en penales violentos, donde no es factible una adecuada clasificación penitenciaria, que no permiten llevar adelante un programa científico y planificado de tratamiento penitenciario como lo exige las Reglas Mínimas de Tratamiento de los Reclusos adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en1955, y aprobadas por el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) del 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) del 13 de mayo de 1977, que permite el logro de la finalidad y objetivo de la reclusión.

La tasa de incremento poblacional en el Perú durante la década del 80 al 90 fue de 4.4%, pero del 2000 al 2006 el incremento fue de 5.8%, mientras que del año 2007 se incrementó hasta enun 11% respecto al año 2006, lo cual equivale a 3,849 internos más, hecho preocupante.
En este contexto debemos indicar que la estadística de la población penitenciaria al mes de Setiembre del 2008 es de 44,061 internos, es decir, que en el Perú por cada 100.000 habitantes hay 156 internos, de los cuales 41,122 son varones y 2,939 mujeres; la población al mes de Setiembre del presente año haregistrado un incremento de 127 internos, respecto al mes de Agosto, siendo la población actual de 44,061 internos, el total de varones se incrementó en 157 internos, mientras que el de mujeres aumentó en 30 internas. Cabe referir además, que la tendencia de la población penal es creciente, en ese sentido se debe mencionar que el aumento de la población penitenciaria de Setiembre 2008 se incrementóhasta en un 5,9% respecto a Diciembre 2007, lo cual equivale a 2,545 internos más. En los últimos 14 años (desde 1994) esta población se ha visto incrementada en 127.13% (de 19,399 a 44,061 internos), ello constituye un grave problema ya que no se ha previsto las necesidades básicas como infraestructura, recursos humanos, recursos logísticos, presupuesto y servicios penitenciarios, lo cualconstituye un obstáculo para realizar un eficiente tratamiento del interno.

En la población encarcelada, encontramos grupos homogéneos diferenciados de acuerdo a la situación jurídica, sexo, edad, estado civil y ocupación; observamos que la composición de la población penal está mayormente integrado por varones, mientras que de acuerdo al estado civil presentan características similares entre varonesy mujeres siendo el índice más elevado el de soltero, así tenemos las siguientes cifras:

Población Penal según Situación Jurídica y Tiempo de Reclusión:
En cuanto a la situación jurídica de los internos, al mes de Setiembre del presente año, se tiene que el 65.26% (28,753 internos) tienen la condición de procesados y el 34.74% (15,308 internos) sentenciados; en cuanto a sentenciados por...
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