partidos politicos

Los partidos políticos constituyen las correas de transmisión para el ejercicio de la representación en los sistemas democráticos. Su pluralidad asegura la construcción del interés general, desde unproceso intensivo de negociación de intereses y posiciones visibles y subyacentes. La capacidad que poseen los partidos políticos para asegurar el control de puestos de elección popular y en unasegunda instancia incidir en la dirección de la administración pública a nivel nacional y local ejemplifica las trincheras de actuación, desde las cuales se van perfilando las vocaciones partidarias: degobierno, de oposición con aspiración a gobierno, de oposición permanente, de bisagra en la generación de mayorías sustentables; todas estas en sus vertientes de carácter nacional y local.

Plantearsecomo eje de estudio la vinculación del partido al ejercicio del gobierno conlleva dos supuestos de partida: (i) los partidos políticos que participan en las elecciones y obtienen puestos de elecciónpopular forman parte del gobierno en sentido amplio –en contraposición a una tendencia reduccionista de definir al gobierno exclusivamente como el control del Poder Ejecutivo-, y la segunda derivadade la anterior (ii) los partidos políticos se preparan para obtener el control del Poder Ejecutivo, más no un adecuado desempeño de función parlamentaria y mucho menos a nivel municipal.

Lasimplicaciones de estos supuestos en la práctica partidaria de Centroamérica y República Dominicana denota que en la mayoría de las ocasiones las bancadas de oposición parlamentaria –salvo los casos deamplia disciplina y cohesión- terminan ejerciendo más que una autonomía funcional un abandono de vinculación partidario. Situación que suele ser aún más agravante con lo que podríamos denominar lasbancadas municipalistas –compuestas por alcaldes y regidores de un mismo partido político-, pues muchas de estas autoridades asumen sus cargos con un amplio desconocimiento de la gestión municipal y sus...