Partidos Y Sistemas De Partidos En Colombia. Fernando Giraldo

CAPÍTULO IV
PARTIDOS Y SISTEMA DE PARTIDOS EN COLOMBIA

Partidos y Sistema de Partidos
en Colombia
FERNANDO GIRALDO1

LA IMPORTANCIA E IMPACTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN LA HISTORIA colombiana es
indudable. Actualmente, los partidos políticos viven una crisis que obliga a los diferentes sectores de la sociedad a establecer mecanismos y elementos que permitan
superarla, ya que parte delbuen funcionamiento de la democracia, en cualquier país
del mundo, pasa por la existencia de partidos organizados y legitimados.
La crisis de los partidos colombianos se expresa en el descontento, la falta de legitimidad, la desconfianza y la mala imagen de los mismos en la sociedad. Este grave
problema debe ser analizado mucho allá de las consecuencias que genera.
En primer lugar, se debereconocer que esta crisis partidista se está dando más allá de
las fronteras colombianas; es decir, es una problemática que se está viviendo en
diferentes países democráticos del mundo. Al mismo tiempo, es necesario reconocer
que hay elementos nacionales intrínsecos en la forma como esta crisis evoluciona y
se expresa. En otras palabras, si bien hay rasgos comunes también hay elementossingulares.
En segundo lugar, el descontento de la sociedad se centra principalmente en la democracia en general y en sus resultados. Las recientes encuestas de Latinobarómetro señalan esta realidad (véase al respecto el anexo VI). Con la ampliación de la democracia en
Colombia a finales de los años ochenta y principios de los noventa, en el imaginario
colectivo se sobreestimó la capacidad de lademocracia y se creyó que con ello bastaba
para superar los problemas sociales, económicos y políticos que vivía el país.
Desafortunadamente, no todos los problemas se superaron y en algunos casos estos
se agudizaron. Durante los noventa hubo un crecimiento del conflicto armado, se
empezó a vivir el drama del desplazamiento forzado, aumentó la pobreza, la exclusión social, el desempleo y lacorrupción, tal como ha sido señalado en diferentes
estudios de ONGs y la Defensoría del Pueblo.
1

Se contó con la colaboración de David Osorio Tamayo en la elaboración del capítulo. Para incluir los cambios producidos luego de
las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2006, Francisco Robles realizó algunas modificaciones con el consentimiento del
autor. Finalmente, Juan Fernando Londoñorealizó una actualización previa a la publicación del estudio a solicitud de International
IDEA y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

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LA POLÍTICA POR DENTRO. CAMBIOS Y CONTINUIDADES EN LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS DE LOS PAÍSES ANDINOS

Estas expectativas incumplidas, sumadas a la mala gestión de muchos gobiernos,
desgastaron al sistema democrático y a los partidospolíticos. De acuerdo con la
encuesta de cultura política de 2005, los partidos cuentan sólo con el 36,2% de
confianza de los ciudadanos, encontrándose en el último lugar de la tabla.2
Es interesante observar que, en la actualidad, muchos ciudadanos otorgan una mayor
importancia a los hombres que a los partidos; pero en el momento de hacer una
valoración política, económica y social del país,la responsabilidad es asumida, en su
gran mayoría, por los partidos.
Es importante fortalecer, modernizar y organizar a los partidos, ya que avanzar en la
consolidación de la democracia y mantener altos niveles de gobernabilidad, demanda
un nivel adecuado de confianza por parte de los ciudadanos en los partidos.
El sistema político colombiano se caracteriza por una gran estabilidaddemocrática
acompañada, paradójicamente, de un permanente conflicto. En la actualidad, el país
asiste a un proceso de paz con grupos paramilitares que podría tener implicaciones
en los próximos procesos electorales, debido a la incertidumbre que suscita una
eventual participación política de los sectores en proceso de reinserción.
La normatividad electoral y de partidos adolece de inconsistencias e...