Partituras Imagine

Guerra Civil de 1891


Antecedentes

Pugna: Congreso / Presidente
Se buscaba disminuir el poder presidencial

Desarrollo y legitimación de una serie de prácticas extralegales, las llamadas “prácticas parlamentarias”

Las Prácticas Parlamentarias: usos que adquieren legitimidad por la aplicación reiterada. Ninguna ley las consagra, simplemente la costumbre. Mediante ellas, se vaconfigurando con mucha antelación a 1891, un sistema de marcados rasgos parlamentarios.
Interpelaciones y votos de censura
Parlamento Rol Fiscalización Poder Ejecutivo

Evitar la corrupción y de promover la eficiencia y la probidad
Actuaciones de Los Ministros

El Parlamento, para cumplir con esa tarea podía llamar a los miembros del gabinete a rendir cuentasobre alguna actuación específica.
El Parlamento fue descubriendo que la aplicación sistemática de las interpelaciones podía inhibir prácticamente el mandato de un gabinete.
Comenzó a hacerse normal que el Parlamento comenzara a dar votos de censura a algunos de los ministros
Esto se tradujo en su renuncia y en la caída consiguiente del gabinete entero, que también renunciaba, dando origen a loque se conoció como la “Rotativa Ministerial”.

Retardo en las Leyes Periódicas
Medio de control y coerción del parlamento sobre el Ejecutivo
Vacío legal existente respecto al plazo para la aprobación de las llamadas “leyes periódicas”
En la normativa vigente no se establecía una fecha límite para que el Parlamento las aprobara.
Este instrumento le brindaba al Parlamento (a los partidos)una casi ilimitada capacidad de presión política.



Obstrucción de minorías:
Inexistencia de “clausura de debate”
Se hacía imposible llegar a la votación de un proyecto mientras hubiese alguien que quisiese hacer uso de la palabra.
Grupos minoritarios de parlamentarios podían evitar la aprobación de una ley mediante la realización de verdaderas maratones de oratoria.

IntervenciónElectoral
Balmaceda pretendía designar, tal como lo habían hecho sus antecesores, a su sucesor en la presidencia por medio de la intervención electoral del gobierno, en contra de los llamados por la libertad electoral hechos por los partidos políticos.
Política Económica de Balmaceda
Balmaceda buscaba un mayor control sobre la exportación del salitre.
Quería aumentar la exportación del salitre,incrementando los ingresos fiscales, para así, poder financiar el plan de obras públicas del gobierno.
Pero los empresarios del salitre (principalmente John North), parte de la oligarquía y el parlamento, querían exportar cantidades limitadas, para que no disminuyera su precio en el mercado internacional.

“Es problema vital hacer que los beneficios de esta industria (…) no emigren al extranjeroy sirvan para fomentar la industria nacional y la riqueza privada de los chilenos.”
“(…) Debemos invertir el excedente de la renta sobre los gastos en obras productivas, para que en el momento que el salitre se agote o se menoscabe su importancia, por descubrimientos naturales o los progresos de la ciencia, hayamos formado la industria nacional y creado con ella y los Ferrocarriles del Estado,la base de nuevas rentas y de una positiva grandeza (…).”

Discurso de Balmaceda 1889, Iquique, Chile En: 1891, Crónica de la Guerra Civil, Jorge Núñez P. Ediciones Lom. Pag. 8
Relaciones con la Iglesia
Para el clero, Balmaceda había desempeñado un papel preponderante en la formación de las Leyes Laicas, y los clérigos y los políticos conservadores mantuvieron una dura oposición contrapresidente

Desarrollo del Conflicto:
Lucha por el poder
Al llegar el 1 de enero de 1891, Balmaceda estableció por decreto la prórroga de los presupuestos del año anterior (ante la no aprobación del Congreso).
Esto condujo a la crisis institucional, el Congreso Nacional declaró al Presidente fuera de la ley, a lo que Balmaceda respondió instaurando la dictadura, asumiendo todo el poder público y...