Pasos para elaborar una ley

Proceso Legislativo.- se refiere al procedimiento seguido para desarrollar iniciativas de ley y formación de las mismas.

EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO (pasos para elaborar una ley)
1. Iniciativa.- consiste en la presentación de un proyecto de ley o decreto, las personas autorizadas para presentarlos (el artículo 71 de la Constitución federal,) son el presidente de la República, losdiputados y senadores del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados.

2. Discusión
Una vez redactado el dictamen de la comisión y con la votación de la asamblea, será estudiado y analizado por sus miembros en el periodo de discusión.
Las etapas del periodo de discusión son las siguientes:
* Primera lectura. entrega del proyecto de ley y el el dictamen, a cada miembro de la cámarapara que los conozca, estudie y prepare su intervención.
* Segunda lectura. Es la lectura del proyecto de ley y el dictamen, que tiene lugar durante el desarrollo del debate.

3. Aprobación
Por medio de la votación, las cámaras llegan a un acuerdo, ya sea para aprobar o para rechazar un proyecto de ley o decreto.

4. Sanción
Es la etapa que aparece una vez que el proyecto ha sidoaprobado por las cámaras y es enviado al Ejecutivo, Según el inciso B del artículo 72 constitucional, se considera que el proyecto fue aprobado por el Ejecutivo, si dentro de un plazo de diez días no lo devuelve a la cámara de origen, con las observaciones correspondientes.

5. Publicación
Cuando el presidente recibe un proyecto de ley, pasada la etapa de sanción, debe proceder a ordenar supublicación en el Diario Oficial de la Federación.

6. Iniciación de la vigencia
Es el momento en que se hace obligatorio su cumplimiento.

Veto.- El veto es la facultad que tiene el presidente de la Nación para desaprobar un proyecto de ley sancionado por el Congreso impidiendo así su entrada en vigencia.
Si el presidente ejerce el derecho de veto, el proyecto deberá discutirse nuevamente por lacámara de origen, si es votado favorablemente por las dos terceras partes de sus miembros, se remite a la cámara revisora y, en caso de que ésta lo apruebe, en una votación que requiere de la misma mayoría, el proyecto regresa al presidente para su promulgación.

Tena Ramírez, Felipe, Derecho constitucional mexicano, 20a. ed., Porrúa, 1984, p. 461.
Tena Ramírez, Felipe, Leyes fundamentales deMéxico 1800-1976, 7a. ed., México, Porrúa, 1976, 1013 pp.

EJEMPLO: Ley General para prevenir y sancionar la trata de personas.
1.- INICIATIVA
09-12-2004
Cámara de Senadores.
INICIATIVA con proyecto de decreto que expide la Ley para prevenir y sancionar la trata de personas; y que
adiciona la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y el Código Federal de Procedimientos Penales.Presentada por los Senadores Enrique Jackson Ramírez, Ramón Mota Sánchez; y Sadot Sánchez Carreño,
del Grupo Parlamentario del PRI.
Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia; de Derechos Humanos; y de Estudios Legislativos, Segunda.
Gaceta Parlamentaria, 09 de diciembre de 2004.

2.- DISCUSION
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expidela Ley
para Prevenir y Sancionar la trata de personas, que reforma y adiciona la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada; reforma y adiciona el Código Federal de Procedimientos Penales y reforma, adiciona y deroga el
Código Penal Federal.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, se
consulta a la asamblea, en votación económica, si sele dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los
diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias; las diputadas y los diputados
que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión
en lo general. Se...