Pastel

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TEMA 1. APROXIMACIÓN TEÓRICA Y PERSPECTIVA HISTÓRICA.

Bases teóricas de la integración
Etapas del proceso de integración europea

Bases teóricas de la integración

Integración económica:
Eliminación de las fronteras económicas entre dos o más países.
(Frontera económica: demarcación que restringe la movilidad de bienes, serviciosy factores productivos entre países).
Supone, a su vez, la creación de una soberanía común en determinados ámbitos, incluyendo una coordinación o armonización de las diferentes intervenciones públicas en los mercados.

Comporta, pues, una integración ‘negativa’ (eliminación de obstáculos, restricciones y discriminaciones) y una integración ‘positiva’ (creación de nuevos instrumentos einstituciones a nivel supranacional).

Diferentes modalidades de integración económica

Distintos niveles, en función del grado de profundidad:

a/ Área (o zona) de Libre Comercio
Eliminación de las barreras arancelarias y las restricciones cuantitativas al comercio entre los países que se integran, pero manteniendo cada país sus propios aranceles y restricciones frente al resto delmundo.
Problema práctico: ‘huida de comercio’.
Solución: reglas de origen.

b/ Unión Aduanera
Los países miembros adoptan un Arancel Aduanero Común, frente al resto del mundo.
Legislación aduanera y política comercial exterior común.
Ejemplo: los seis países fundadores de la Comunidad Europea, a mediados de 1968.

c/ Mercado Común
Los países miembros eliminan los obstáculos a la librecirculación de los factores productivos (trabajo y capital), lo cual exige a su vez la armonización o coordinación de determinadas políticas económicas.
Ejemplo: a partir de 1993, con el Acta única Europea. Actualmente, los 27.

d/ Unión Económica y Monetaria
Mercado Común en el que se ha unificado la política monetaria y se ha establecido además una estrecha coordinación de otras políticaseconómicas entre los países miembros.
Ejemplo: el Tratado de la Unión Europea o de Maastricht (1992), que se implanta finalmente en enero de 1999. Actualmente 17 miembros (el último Estonia). Los billetes y monedas de euro se introducen materialmente en enero de 2002.

1.1.2 Los beneficios de la integración económica

Desde el punto de vista estrictamente económico (recordar la importancia de losaspectos políticos), los países se integran con la perspectiva de aumentar el nivel o la tasa de crecimiento de su producción y su renta.
Diferentes vías para ello:
una mayor especialización, aprovechando las ventajas comparativas.
una mejor explotación de las economías de escala.
una mejora en la eficiencia como consecuencia de la mayor competencia.
cambios en la cantidad ycalidad de los factores productivos disponibles.

Dos tipos de efectos económicos de la integración:
a/ estáticos (a corto plazo): creación y desviación de comercio.(Jacob Viner, unión aduanera).
b/ dinámicos (a más largo plazo).

a/ estáticos:
Creación de comercio: sustitución en cada país de la producción nacional más costosa de un determinado bien por importaciones más baratas procedentesde un país socio. Es positivo.

Desviación de comercio: sustitución que se produce en cada país de importaciones más baratas procedentes de terceros países por importaciones más costosas de un país socio. Supone un cambio en el origen de las importaciones. Es negativo.

Resultados de los dos efectos en términos de bienestar económico: una unión aduanera puede considerarse positiva cuando elefecto creación de comercio domine sobre el efecto desviación de comercio. Tenderá a ocurrir cuando:
Cuanto más amplia sea la unión aduanera y mayor el número de países que la integren.

Cuanto menor sea el nivel medio de las tarifas arancelarias después de formar la unión en relación a las anteriores de los países miembros.

Cuanto mayor sea el grado de competitividad entre las...