Patrimonio del Estado

PATRIMONIO DEL ESTADO

CONCEPTO
Es el conjunto de elementos materiales e inmateriales tanto del dominio público, como del privado, cuya titularidad es del Estado, ya sea en forma directa o indirecta (a través de organismos descentralizados o sociedades mercantiles de Estado), y que le sirven para el cumplimiento de su actividad y cometidos.

El conjunto de bienes, recursos e inversiones quese destinan o afectan en forma permanente a la prestación directa o indirecta de los servicios públicos o a la realización de sus objetivos o finalidades de política social o económica.


REGIMEN CONSTITUCIONAL Y LEGAL DEL PATRIMONIO ESTATAL
Está sujeto a un régimen de Derecho Público, basado principalmente en las disposiciones del artículo 27 de nuestra Constitución Política Federal, por loque este régimen está integrado por numerosas leyes y desde luego derivadas de párrafos o fracciones del mencionado artículo.
Es de aclarar, que alguna parte de ese patrimonio, también está regido por normas de Derecho Civil, que no son estrictamente las normas comunes concretas, sino que es Derecho Civil de carácter exorbitante en función de una serie de excepciones que el propio Código Civilpara el Distrito Federal y la Ley General de Bienes Nacionales y otras contienen.
La base constitucional esté fundamentalmente en el artículo 27, pero también encontramos aspectos relativos a esta materia en los artículos 73, 74, 75 y 130 de la CPEUM y por lo que respecta al aspecto territorial, es evidente que el territorio nacional y las partes integrantes de la Federación, están reguladas porlos artículos 42 a 48 de la propia Constitución.

BIENES NACIONALES
Conforme al artículo 3º de la Ley General de Bienes Nacionales son:

I.- Los señalados en los artículos 27, párrafos cuarto, quinto y octavo; 42, fracción IV, y 132 de la CPEUM;
II.- Los bienes de uso común a que se refiere el artículo 7 de esta Ley;
III.- Los bienes muebles e inmuebles de la Federación;
IV.- Los bienesmuebles e inmuebles propiedad de las entidades;
V.- Los bienes muebles e inmuebles propiedad de las instituciones de carácter federal con personalidad jurídica y patrimonio propios a las que la CPEUM les otorga autonomía, y
VI.- Los demás bienes considerados por otras leyes como nacionales.


Bienes sujetos a régimen de Dominio Público

Es la propiedad que tiene el Estado sobre bienes mueblese inmuebles, sujeta a un régimen de derecho público, y tienen como características el que son inalienables, inembargables e imprescriptibles, con las excepciones y modalidades que marca la ley.

Comprende el dominio público de los siguientes bienes:

• Los bienes que por su naturaleza son del uso de todos.
• Los bienes que estén afectos al servicio de las dependencias del poder público.
•Los bienes destinados a un servicio público.
• Los bienes que en general están afectos o destinados a una causa de utilidad pública.

Características:

• Se trata de bienes que forman parte del patrimonio nacional.
• Su destino y aprovechamiento es de utilidad pública o de interés general.
• Son bienes inalienables, inembargables e imprescriptibles, por lo que no están sujetos a acciónreivindicatoria o de posesión definitiva o provisional, o alguna otra por parte de terceros.
• El régimen jurídico que los regula es de derecho público.
Es importante tener claro que de acuerdo con las disposiciones constitucionales y legales aplicables, las concesiones, permisos y autorizaciones sobre bienes sujetos al régimen de dominio público de la Federación no crean derechos reales; otorgansimplemente frente a la administración y sin perjuicio de terceros, el derecho a realizar los usos, aprovechamientos o explotaciones, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes y el título de la concesión, el permiso o la autorización correspondiente.

En el caso de los inmuebles propiedad de las entidades no se encuentran sujetos al régimen de dominio público de la...