“Pautas federales para el mejoramiento de la regulación de las trayectorias escolares pautas en el nivel inicial, primario y modalidades”

“2011 – Año del Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los Trabajadores”

ANEXO I – Resolución CFE 154 Aprobación para la discusión
Consejo Federal de Educación

“Pautas Federales para el mejoramiento de la regulación de las trayectorias escolares Pautas en el nivel inicial, primario y modalidades”

1. En los últimos años, la obligación de hacer efectiva la garantía al derecho de laeducación para todos los niños, niñas y jóvenes establecidas en las leyes educativas vigentes, ha llevado al Ministerio de Educación Nacional y a los Ministerios Jurisdiccionales a desarrollar políticas educativas que fortalezcan los procesos pedagógicos, institucionales, y socioeducativos. En este sentido se subraya el imperativo por mejorar y enriquecer los procesos de aprendizaje de todos losestudiantes, especialmente aquellos que provienen de los sectores más vulnerables de la sociedad. 2. En efecto, la desigualdad social que aún subsiste en nuestro país se expresa de manera negativa en el sistema educativo: las trayectorias escolares de los estudiantes, en general las de los sectores más necesitados, se ven reiteradamente obstaculizadas por ingresos tardíos, abandonos transitorios ypermanentes, múltiples repitencias. Las explicaciones sobre estos obstáculos se han centrado inicialmente en supuestas características psicológicas de los sujetos para luego y en el contexto de la crisis social, justificarse por el “origen familiar” o medio social poco estimulador. 3. Sin desconocer la incidencia de las condiciones socio económicas, en los últimos años, la discusión ha comenzadotambién a vincular las dificultades en las trayectorias escolares con las propias lógicas de escolarización y las condiciones concretas de enseñanza y aprendizaje. En este sentido se presta particular atención a los rasgos institucionales, pedagógicos y didácticos que caracterizan la propuesta escolar de manera de otorgarle posibilidades concretas de ofrecer una enseñanza de calidad para todos losniños, niñas, adolescentes jóvenes. 4. De este modo, se vuelve prioritario proponer y construir distintas formas de escolarización que permitan superar prácticas y saberes que esperan lo mismo, de la misma manera y al mismo tiempo de todas y todos los estudiantes. Parte de las dificultades en la trayectoria escolar se vinculan con la existencia de formas rígidas de organización que responden a unmodelo escolar homogenizador. Este modelo escolar dificulta el trabajo con la heterogeneidad, excluye educativamente a muchos estudiantes y devalúa la propuesta escolar para el conjunto. 5. En concordancia con estas perspectivas, se ha desplegado en los últimos años un conjunto de políticas pedagógicas que han propuesto la modificación de tales rasgos. Las mismas tienen expresión en el plan trienalde educación obligatoria acordado por resolución del CFE N 79/09, que expresa las estrategias - que en este plazo y seguramente con continuidad- favorecerán la renovación de la propuesta educativa de manera de que todos los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, encuentren en la escuela la oportunidad de apropiarse de todos los saberes que la misma está convocada a transmitir y constituirse enproductores de conocimiento. 6. Dentro de las mismas estrategias, las políticas de enseñanza adquieren un lugar protagónico. Repensar los modos de transmisión de los saberes en la escuela se vuelve
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ANEXO I – Resolución CFE 154 Aprobación para la discusión
Consejo Federal de Educación

indispensable no sólo paramejorar los desempeños de alumnas y alumnos que demuestran dificultades en su trayectoria, sino para el conjunto de los niños, niñas y jóvenes que tienen derecho a transitar una escuela que sea significativa y relevante para cada uno de ellos. En un contexto cultural en el que las instituciones educativas han visto debilitado su efecto socializador y formativo, revisar la propuesta enseñante de...