Pautas Pavimentos

Pautas metodológicas para el desarrollo de alternativas de pavimentos en la formulación y evaluación
social de proyectos de inversión pública de carreteras

Ministerio de Economía y Finanzas
Dirección General de Inversión Pública-DGIP
Dirección de Proyectos de Inversión Pública
Dirección de Política y Estrategias de Inversión Pública
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del PerúN° 2015-02690
Primera edición
1000 ejemplares
Impresión:
Servicios Gráficos JMD s.r.l.
Av. José Gálvez 1549 - Lince
Febrero de 2015

La publicación de este documento ha sido posible gracias al apoyo del Proyecto Mejoramiento
de la Gestión de la Inversión Pública Territorial, Contrato de préstamo Nº 2703/OC-PE.
Banco Interamericano de Desarrollo.

Contenido
Introducción

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Pautas Metodológicaspara el Desarrollo de Alternativas de Pavimentos en la
Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública de Carreteras

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1. Conceptos iniciales

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1.1

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1.3

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1.6

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1.8

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Componentes de la infraestructura de un camino
Pavimento
1.2.1 Concepto
1.2.2 Tipos de pavimentos
Clasificación de caminos portipo de superficie de rodadura
Caminos con pavimentos económicos (Soluciones básicas)
Estabilización química de suelos
Redes viales
Tráfico vehicular
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

2. Alternativas tecnológicas de pavimentación

27


2.1


2.2



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30
30
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Consideraciones generales a tener en cuenta en la selección de
alternativas de pavimentaciónDescripción y características de tecnologías de pavimentación
2.2.1 Descripción
2.2.2 Características tecnológicas de pavimentación

3

Sistema Nacional de Inversión Pública


2.3

2.4



2.5

2.6


2.7

Utilización de materiales tratados o estabilizados en pavimentos
Metodologías de diseño de pavimentos
2.4.1 Afirmado
2.4.2 Pavimento flexible
Tecnologías depavimentación (Soluciones Básicas) según zona geográfica
Ventajas y desventajas de las tecnologías de pavimentación por
zonas geográficas
Protocolo de aplicación de soluciones básicas1 en caminos no pavimentados

3. Análisis de alternativas en el marco de un PIP en el SNIP

3.1


3.2


3.3

Recomendación para el uso de tecnologías de pavimentos económicos
en un PIP en el marco del SNIPPlanteamiento y análisis de tecnologías de pavimentación en el módulo
de formulación
Evaluación de tecnologías de pavimentación en un PIP

1 Dirección de Estudios Especiales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
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Introducción

E

n el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) es posible definir aspectos
específicos para algunostipos de Proyectos de Inversión Pública (PIP). En el caso del
sector transportes, específicamente en proyectos viales, se ha detectado la necesidad de
brindar pautas metodológicas que sirvan de orientación a los formuladores de proyectos
de inversión pública sobre las alternativas adecuadas en tecnologías de pavimentos en
proyectos viales. De esta manera se busca cumplir con los requerimientosmínimos de calidad
que deben tener los estudios de preinversión a nivel de perfil correspondientes a dichos PIP,
ya que actualmente los lineamientos generales dados por el SNIP y los términos de referencia
existentes en el sector, se interpretan de forma general, en cuanto a las exigencias y contenidos
de dichos estudios. Esta práctica ha originado en la mayoría de los casos observaciones por
parte dela OPI, lo cual lleva a consumir recursos y tiempo en su levantamiento.
El presente documento sobre Pautas metodológicas para el desarrollo de alternativas de
pavimentos, presenta orientaciones para la consideración de alternativas tecnológicas de
pavimentos en carreteras de mediano y bajo tráfico, a nivel de preinversión, especialmente
en el planteamiento de aquellas tecnologías denominadas...