Paz Y Miño

Serie Historia de la Política Económica del Ecuador
MINISTERIO COORDINADOR DE POLÍTICA ECONÓMICA

MINISTERIO COORDINADOR DE POLÍTICA ECONÓMICA

Investigación encargada a la Academia Nacional de Historia

LA REVOLUCIÓN
JULIANA
EN ECUADOR
(1925-1931)

POLÍTICAS ECONÓMICAS

Juan J. Paz y Miño Cepeda
Quito – Ecuador
Enero 2013

Serie Historia de la Política Económica del Ecuador

CRÉDITOSJeannette Sánchez Zurita.
Ministra.
Ministerio Coordinador de Política Económica.
Mauricio León.
Secretario Técnico.
Ministerio Coordinador de Política Económica.
Investigación, estudio introductorio y selección de textos: Juan José Paz y Miño Cepeda.
Academia Nacional de Historia.
Presentación: Juan Cordero Íñiguez, Director de la Academia Nacional de Historia.
Equipo de Comunicación del MCPE:Coordinación: Grace Aguilar, Luis Dávila.
Edición fotográfica: Roberto Yacovazzo.
Diseño y diagramación: Oxigenio.
Fotografías: Subsecretaría de Memoria Social, Ministerio de Cultura.

América Libre - Guayaquil en 1920

El Ecuador - Guía Comercial Agrícola e Industrial de la República 1909

El Ejército Nacional- Revista de Estudios Histórico Militares 1925
Impresión: Editogran S.A.
Primeraedición: enero de 2013.
Tiraje: 1000 ejemplares.
Quito, Ecuador.
ISBN 978-9942-07-364-8
Ministerio Coordinador de Política Económica.
Santa María y Amazonas, Edificio Tarqui, piso 5.
www.politicaeconomica.gob.ec
Quito, Ecuador.
Copyright:
© De la edición: Ministerio Coordinador de Política Económica
© Del Estudio introductorio, investigación y selección de textos: Juan J. Paz y Miño Cepeda
Quito,Ecuador

JUAN JOSÉ PAZ Y MIÑO CEPEDA.
Ecuatoriano. Doctor en Historia. Profesor de la Pontificia Universidad Católica del
Ecuador. Miembro de Número de la Academia Nacional de Historia. Vicepresidente de
la Asociación de Historiadores Latinoamericanos y del Caribe (ADHILAC). Actual
Historiador - Cronista de la Ciudad de Quito.

CONTENIDO
El sentido de una línea editorial sobre economía política enEcuador

9

Presentación 11
INTRODUCCIÓN 15
1. ECUADOR ANTES DE LA REVOLUCIÓN JULIANA

21

2. LA REVOLUCIÓN JULIANA EN MARCHA

27

3.
PRIMERA JUNTA PROVISIONAL 39
4.
SEGUNDA JUNTA PROVISIONAL 53
5.
GOBIERNO DE ISIDRO AYORA 61
5.1. La Caja Central de Emisión y Amortización, Kemmerer y el Banco

Central del Ecuador 64
5.2. Ley de Monedas, LeyGeneral de Bancos y “Superintendencia de Bancos” 69
5.3.
Banco Hipotecario 73
5.4.
Hidrocarburos 74
5.5. Política fiscal, arancelaria y de impuestos
76
5.6.
Política sobre tierras 76
5.7.
Política social 78
6.
LA CONSTITUCIÓN DE 1929 91
7. LA REVOLUCIÓN JULIANA Y NOSOTROS

99

Bibliografía 113
Anexos 121
Documentos sobre BANCOS y POLÍTICAMONETARIO-FINANCIERA 121
AÑO 1925 121
AÑO 1926 129

Juan J. Paz y Miño Cepeda

AÑO 1927 149
Documentos sobre BANCO CENTRAL 249
AÑO 1925 249
AÑO 1926 268
AÑO 1927 284
AÑO 1928 405
AÑO 1929 416
Documentos sobre BANCO HIPOTECARIO 419
AÑO 1928 419
AÑO 1929 485
Documentos sobre IMPUESTOS y POLÍTICA FISCAL
489AÑO 1925 489
AÑO 1926 504
AÑO 1928 505
Documentos sobre TIERRAS y POLITICA AGRARIA
540
AÑO 1925 540
AÑO 1926 542
AÑO 1927 543
AÑO 1928 574
Documentos sobre POLÍTICA INDUSTRIAL
598
AÑO 1925 598
Documentos sobre POLÍTICA SOCIAL 601
AÑO 1925 601
AÑO 1926 603
AÑO 1927 613
AÑO 1928 617
Documentossobre HIDROCARBUROS 695
AÑO 1926 695
AÑO 1927 716
AÑO 1928 721
AÑO 1929 732
AÑO 1930 763

REVOLUCIÓN JULIANA EN ECUADOR POLÍTICAS ECONÓMICAS

EL SENTIDO
DE UNA LÍNEA
EDITORIAL SOBRE

ECONOMÍA POLÍTICA EN ECUADOR

Jeannette Sánchez Zurita
Ministra de Coordinación de Política Económica

D

urante muchos años, principalmente a través del Banco Central del...