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REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE ASAMBLEA DEPARTAMENTAL
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ORDENANZA No 008 DE 2004 (29 de mayo de 2004) “POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO PARA EL DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE, 2004 – 2007”. La Asamblea Departamental del Guaviare, en uso de sus atribuciones legales, contempladas en el numeral 9 del articulo 300de la Constitución Política, el Decreto Ley 1222 de 1986 en su articulo 60 numeral 10 de la Ley 358 de 1997 y sus Decretos reglamentarios. PREAMBULO Alcances de la Planeación en las entidades territoriales: Las entidades territoriales tienen autonomía en materia de Planeación del Desarrollo económico, Social y de la gestión ambiental, en el marco de las competencias recursos y responsabilidadesque le ha atribuido la Constitución y la Ley (Articulo 32 de la Ley 152 de 1994). Igualmente el artículo 340, establece la necesidad de asegurar la participación de la comunidad en la formulación de los planes, a través de consejos Departamentales de Planeación. La elaboración de planes de Desarrollo para orientar la gestión en los tres niveles de Gobierno (Nacional, Departamento y Municipio) estaprevista en el articulo 331 de la Carta Política de 1991. Este Artículo precisa cual debe ser el contenido de los planes y plantea la necesidad de concertación de su formulación. Establece que el propósito del Plan en las entidades territoriales es asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la Ley. ORDENA:ARTÍCULO 1°.ADOPCIÒN DEL PLAN: Adóptese el Plan de Desarrollo del Departamento del Guaviare, EL GUAVIARE NOS UNE, para el período 2004 - 2007, el cual consta del siguiente contenido:

PARTE I TÍTULO I FUNDAMENTOS, VISIÓN, OBJETIVO Y PRINCIPIOS DEL PLAN ARTÍCULO 2°.EL GUAVIARE HOY: En el Guaviare convergen dos de los más importantes ecosistemas del país: el orinoquense que ocupa el 30 % delterritorio, caracterizado por vegetación de sabana, con suelos de fertilidad baja, drenaje pobre y ____________________________________________________________ 1 CALLE 8 N° 23-70 TELÉFONO 5840778 – 5841063 FAX 5840687 SAN JOSÉ DEL GUAVIARE

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utilizado para ganadería extensiva; y elamazonense con el 70 % restante del territorio caracterizado por ser bosque húmedo tropical, con suelos de baja fertilidad utilizados en su mayoría para los cultivos de hoja de coca, pancoger y algunos agroforestales. El departamento del Guaviare se encuentra habitado por 130.083 habitantes (según censo DANE-1993 proyectado), producto del proceso de colonización constante provenientes dediferentes lugares del país refleja una amplia composición cultural y étnica. Del total de la población el 74.58% está localizada en el área rural y el 25.41% en la zona urbana, sin embargo por las condiciones de orden público que vive la región, agudiza el desplazamiento principalmente hacia la cabecera municipal de San José. La población indígena compuesta por 5.066 habitantes correspondeaproximadamente a 3.89% del total de la población que se encuentra en el Departamento. El Guaviare no está integrado a los procesos de desarrollo social y económico del país, ya que la estructura productiva es insuficiente, la calidad y cobertura de los servicios públicos y sociales es muy baja; por otra parte se está impulsando el apoyo a la producción y comercialización de los productos de origenagropecuario. La generación de empleo se ha convertido en uno de los problemas más graves y complejos que enfrenta el Departamento. La complejidad y gravedad radica en la multiplicidad de causas, asociadas tanto con el reciente período recesivo (desempleo cíclico) como con el desequilibrio entre las habilidades demandadas por el sector productivo y las encontradas en la fuerza de trabajo (desempleo...