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Para definir principios de contabilidad generalmente aceptados se acudió al artículo 6 de la Ley 43 de 1990, ya que un decreto reglamentario no podía contrariar la ley en el mismo concepto. He aquí su texto:
Definición. De conformidad con el artículo 6o. de la Ley 43 de 1990, se entiende por principios o normas de contabilidad generalmente aceptados enColombia, el conjunto de conceptos básicos y de reglas que deben ser observados al registrar e informar contablemente sobre los asuntos y actividades de personas naturales o jurídicas.
Apoyándose en ellos, la contabilidad permite identificar, medir, clasificar, registrar, interpretar, analizar, evaluar e informar, las operaciones de un ente económico, en forma clara, completa y fidedigna.
Seobserva en el segundo inciso la mención de las diferentes funciones de la contabilidad que no se habían incluido en la definición de la Ley 43 de 1990, y que son necesarias para reflejar las operaciones del ente económico de una manera clara, completa y fidedigna.
No podemos omitir en este análisis que el concepto de principio contable, doctrinariamente tiene al menos tres acepciones: fundamento uorigen, norma básica o técnica y regla que apoya la práctica. Al respecto Grady señala:
Los diccionarios convienen en dar cuando menos tres definiciones de principio. La primera es: "fuente, origen o causa", la cual es de poca ayuda a los contadores, excepto en que hace énfasis en el carácter primario de algunos principios. La segunda es: "Una verdad o proposición fundamental de la que muchasotras dependen; una verdad primordial que comprende o forma la base de varias verdades subordinadas". La tercera es: "Una ley o regla general adoptada o profesada como guía para la acción; un fundamento o base de conducta o práctica.16
En cuanto al ámbito de aplicación se extiende a todas las personas (naturales o jurídicas) obligadas a llevar contabilidad por mandato legal y a quienes sin estarobligados a llevarla, quieran hacerla valer como prueba.
Recientemente, la Ley 190 de 1995 o Estatuto anticorrupción, en su artículo 45, extendió la obligatoriedad de llevar contabilidad por parte de personas naturales y jurídicas, de acuerdo con los principios generalmente aceptados, según el reglamento que expida el gobierno.
OBJETIVOS DE LA INFORMACION CONTABLE
Los objetivos de la información sedesarrollan a partir de los usuarios de la contabilidad, los cuales históricamente han crecido cualitativa y cuantitativamente dependiendo de sus necesidades.
A pesar de que el reglamento contable no plantea el concepto de usuarios de la información, es pertinente señalar cómo éste es un ingrediente importante en la permanencia del paradigma dominante de la utilidad para la toma de decisiones.En el SFAC No. 1, párrafo 24, bajo el título "Usuarios potenciales y sus intereses" se presenta una amplia lista: propietarios, acreedores, proveedores, inversionistas y acreedores potenciales, empleados, administradores, directores, clientes, analistas financieros y asesores, agentes mediadores, garantes, agentes reguladores del mercado, abogados, economistas, autoridades impositivas,legisladores, prensa financiera y agencias de información, sindicatos, asociaciones de comercio, investigadores en negocios, profesores, estudiantes y el público.
El marco conceptual diseñado por el IASC, bajo el título de "los usuarios y sus necesidades de información" incluye un detalle y explicación de los siguientes, en el párrafo 9:
a) Inversionistas. Los proveedores de capital de riesgo y susconsejeros están interesados en el riesgo inherente, y el reembolso de sus inversiones. Los inversionistas requieren información que les ayude a decidir si deben comprar, retener o vender sus inversiones. Asimismo los accionistas se encuentran interesados en obtener información que los habilite a conocer la capacidad de una empresa para pagar dividendos.
b) Empleados. Los empleados y su grupo de...
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