PCONAFIPS

Unión Católica de Apoyo al Desarrollo Comunitario
UCADE
Décimo aniversario
“Oportunidades para las Cajas y Bancos Comunales en la normativa y en la política que impulsa el Gobierno
Nacional”
Quito, 08 de Octubre del 2014

Antecedentes:
El Código Orgánico Monetario y Financiero – COMF en uno de sus
articulados señala la opción de que las organizaciones del tipo Banco
Comunal puedan disponer depersonería y reconocimiento jurídico, que les
permitiría entre otras cosas acceder a los servicios, que en este caso la
Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias pudiera generar a
estas organizaciones en apoyo a su fomento y promoción.
Requerimiento:
Buscamos su aporte en el contexto de entender, qué productos financieros
tiene previsto la CONAFIPS impulsar para su apoyo; cuálespodrían ser los
mecanismos de canalización; requerimientos estimados para facilitar su
acceso y; si podría considerarse otros productos de fortalecimiento como
capacitación, formación y; sinergias con otras redes como Ucade para
facilitar este apoyo?

MARCO JURIDICO ECUATORIANO
Ecuador, Constitución Política 2.008.
Art.283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como
sujetoy fin; …. y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las
condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.
Art.319.- … El Estado promoverá las formas de producción que aseguren el Buen
Vivir
Art. 309. El sistema financiero nacional se compone de los sectores público, privado, y del
popular y solidario,
Art. 310. … el crédito que otorgue se orientará demanera preferente a incrementar la
productividad y competitividad de los sectores productivos que permitan alcanzar los
objetivos del Plan de Desarrollo y de los grupos menos favorecidos, a fin de impulsar su
inclusión activa en la economía.
Art. 311. El sector financiero popular y solidario se compondrá de cooperativas de ahorro y
crédito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales,cajas de ahorro. Las
iniciativas de servicios del sector financiero popular y solidario, y de las micro, pequeñas y
medianas unidades productivas, recibirán un tratamiento diferenciado y preferencial del
Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo de la economía popular y solidaria

SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO
Rueda de Crédito

Organizaciones del Sector Financiero
Popular ySolidario
“OSFPS”
• Cooperativas de Ahorro y Crédito
• Entidades Asociativas de Ahorro y
Crédito
(Cajas
y
Bancos

LOEPS y SFPS
Art. 2.- Ámbito.

ENTIDADES ASOCIATIVAS O SOLIDARIAS, CAJAS Y
BANCO COMUNALES Y CAJAS DE AHORRO

• Son organizaciones que se forman por voluntad de sus socios y con
aportes económicos que, en calidad de ahorros, sirven para el
otorgamiento de créditos a sus miembros, dentrode los limites
señalados por la Superintendencia de conformidad con lo
dispuesto en la presente Ley.
• También se consideran como parte de estas entidades, aquellas
organizaciones de similar naturaleza y actividad económica, cuya
existencia haya sido reconocida por otras instituciones del Estado.
• Tendrán su propia estructura de gobierno, administración,
representación, control interno y rendiciónde cuentas, de acuerdo
a sus necesidades y prácticas organizativas.

UNIDADES ECONÓMICAS POPULARES

Unidad
Económica
Productiva

Unidad
Económica
Popular

Unidad
Económica de
Consumo

Unidad Económica Popular
Integra
Unidad Económica
Productiva

Unidad Económica
de Consumo

ESTRATEGIA NACIONAL PARA LAS
FINANZAS POPULARES Y SOLIDARIAS
Agenda de la revolución de las Finanzas
Populares en laEconomía Popular y Solidaria.

Objetivo: Fortalecer el Sistema Financiero Popular y Solidario
articulado entre sí, a la Banca Pública y a la inversión productiva
Política 1: Fortalecer,
consolidar y articular
entre sí a las
Organizaciones del
Sector Financiero
Popular y Solidario
“OSFPS”

Política 2: Articular al
Sector Financiero
Popular y Solidario
con la Banca Pública y
el Sistema Financiero...