Peajes y costos de transporte
Páginas: 19 (4508 palabras)
Publicado: 22 de agosto de 2015
El Peaje a la congestión en Londres: su
aporte a la movilidad sostenible
The London Congestion Charge: its Contribution to
Sustainable Mobility
Recibido 14 de abril de 2009, modificado 13 de junio de 2009, aprobado 20 de junio de 2009.
Isabel Granada Garcés
MSc. Consultor. Banco Interamericano de Desarrollo, Bogotá D.C., Colombia.
ig07@ic.ac.uk
PALABRAS CLAVES
KEY WORDS
Externalidad, peaje ala congestión, sostenibilidad.
Congestion charge, externality, sustainability.
RESUMEN
ABSTRACT
No resulta fácil de definir qué tan sostenible es un
How sustainable is a transport scheme is not easy to
esquema de transporte. Por el contrario, existen ciertos
define. There are certain aspects in which schemes as
aspectos sobre los que un esquema, como el peaje a
the London congestioncharge can or can´t contribute to
la congestión en Londres, puede o no contribuir al
the improvement of the quality of life and the rational
mejoramiento de la calidad de vida y al uso racional
use of resources. Through 3 criteria: economic, social
de recursos. De acuerdo con los criterios económico,
and environmental, the following paper reviews the
social y medio ambiental, el siguientedocumento revisa
characteristics of this transport scheme based on the
las cualidades de este esquema de transporte a la luz
concept of sustainable mobility to conclude that socially
de la movilidad sostenible y concluye con base en otras
speaking it has been successful while economically it can
investigaciones que la contribución social del esquema
be improved while its environmental effectsare still to
es evidente y positiva, pero que económicamente tiene
be established.
aún un amplio campo de mejora, mientras que su aporte
al medio ambiente se mantiene incierto.
#29 revista de ingeniería. Universidad de los Andes. Bogotá, Colombia. rev.ing. ISSN. 0121-4993. Mayo de 2009
137
dossier
138
INTRODUCCIÓN
Son varias las ciudades que han decidido implementar
sistemas de cargo a lacongestión como medida para
la racionalización del uso del carro particular. Motivadas por un aumento acelerado en la utilización de
este medio, el desarrollo de peajes se ha convertido en
una alternativa para el mejoramiento de movilidad en
las urbes (Figura 1).
El caso de Londres es sin duda uno de los más interesantes, no sólo por ser la ciudad más grande que
hasta ahora haya aplicado elesquema, sino por sus
antecedentes, efectos y evolución durante los 6 años
que ha estado en funcionamiento.
Es pertinente mencionar que no existe una única característica que otorgue el carácter absoluto de sostenible a una política de movilidad. En realidad, la
sostenibilidad puede estar presente o no en uno o
varios aspectos de un esquema de transporte; por lo
tanto, escapa no sólo a las posibilidadessino también
a las intenciones de este documento, el establecer el
carácter sostenible del peaje urbano a la congestión
en Londres.
No obstante lo anterior, es posible analizar la iniciativa desde diferentes campos sobre los cuales tiene
injerencia. Así, entonces, este documento partirá por
describir el principio económico sobre el que se sustenta la medida, para posteriormente revisar con base
en3 campos de análisis (económico, social y medio
ambiental) algunos de los resultados del esquema, de
manera que se puedan establecer una serie de criterios que permitan evaluar su aporte a la movilidad
sostenible.
EL PEAJE A LA CONGESTIÓN EN LONDRES
Entender el principio económico sobre el cuál se sustenta el peaje a la congestión en Londres es quizás la
tarea más importante para justificar suimplementación. Como idea, tiene sus antecedentes en el desarrollo del concepto de externalidad, desarrollado por
el economista Arthur Pigou en 1920.
Diferentes autores conciben este concepto como el
puente entre lo privado y lo público [1], e incluso
como una imperfección del mercado [2]. Aplicado al
campo del transporte, las externalidades son el resultado de que un bien público de capacidad...
aporte a la movilidad sostenible
The London Congestion Charge: its Contribution to
Sustainable Mobility
Recibido 14 de abril de 2009, modificado 13 de junio de 2009, aprobado 20 de junio de 2009.
Isabel Granada Garcés
MSc. Consultor. Banco Interamericano de Desarrollo, Bogotá D.C., Colombia.
ig07@ic.ac.uk
PALABRAS CLAVES
KEY WORDS
Externalidad, peaje ala congestión, sostenibilidad.
Congestion charge, externality, sustainability.
RESUMEN
ABSTRACT
No resulta fácil de definir qué tan sostenible es un
How sustainable is a transport scheme is not easy to
esquema de transporte. Por el contrario, existen ciertos
define. There are certain aspects in which schemes as
aspectos sobre los que un esquema, como el peaje a
the London congestioncharge can or can´t contribute to
la congestión en Londres, puede o no contribuir al
the improvement of the quality of life and the rational
mejoramiento de la calidad de vida y al uso racional
use of resources. Through 3 criteria: economic, social
de recursos. De acuerdo con los criterios económico,
and environmental, the following paper reviews the
social y medio ambiental, el siguientedocumento revisa
characteristics of this transport scheme based on the
las cualidades de este esquema de transporte a la luz
concept of sustainable mobility to conclude that socially
de la movilidad sostenible y concluye con base en otras
speaking it has been successful while economically it can
investigaciones que la contribución social del esquema
be improved while its environmental effectsare still to
es evidente y positiva, pero que económicamente tiene
be established.
aún un amplio campo de mejora, mientras que su aporte
al medio ambiente se mantiene incierto.
#29 revista de ingeniería. Universidad de los Andes. Bogotá, Colombia. rev.ing. ISSN. 0121-4993. Mayo de 2009
137
dossier
138
INTRODUCCIÓN
Son varias las ciudades que han decidido implementar
sistemas de cargo a lacongestión como medida para
la racionalización del uso del carro particular. Motivadas por un aumento acelerado en la utilización de
este medio, el desarrollo de peajes se ha convertido en
una alternativa para el mejoramiento de movilidad en
las urbes (Figura 1).
El caso de Londres es sin duda uno de los más interesantes, no sólo por ser la ciudad más grande que
hasta ahora haya aplicado elesquema, sino por sus
antecedentes, efectos y evolución durante los 6 años
que ha estado en funcionamiento.
Es pertinente mencionar que no existe una única característica que otorgue el carácter absoluto de sostenible a una política de movilidad. En realidad, la
sostenibilidad puede estar presente o no en uno o
varios aspectos de un esquema de transporte; por lo
tanto, escapa no sólo a las posibilidadessino también
a las intenciones de este documento, el establecer el
carácter sostenible del peaje urbano a la congestión
en Londres.
No obstante lo anterior, es posible analizar la iniciativa desde diferentes campos sobre los cuales tiene
injerencia. Así, entonces, este documento partirá por
describir el principio económico sobre el que se sustenta la medida, para posteriormente revisar con base
en3 campos de análisis (económico, social y medio
ambiental) algunos de los resultados del esquema, de
manera que se puedan establecer una serie de criterios que permitan evaluar su aporte a la movilidad
sostenible.
EL PEAJE A LA CONGESTIÓN EN LONDRES
Entender el principio económico sobre el cuál se sustenta el peaje a la congestión en Londres es quizás la
tarea más importante para justificar suimplementación. Como idea, tiene sus antecedentes en el desarrollo del concepto de externalidad, desarrollado por
el economista Arthur Pigou en 1920.
Diferentes autores conciben este concepto como el
puente entre lo privado y lo público [1], e incluso
como una imperfección del mercado [2]. Aplicado al
campo del transporte, las externalidades son el resultado de que un bien público de capacidad...
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