Peculado en Obras

I CONGRESO INTERNACIONAL EN CIENCIAS
PENALES Y EN CIENCIAS FORENSES

"Florencio Mixán Máss"

PECULADO EN OBRAS
Ing. Carlos Alberto Aguirre Rodríguez
Ing. Joaquín Samuel Támara Rodríguez
Huaraz – Ancash
2011

PECULADO EN OBRAS
PECULADO DOLOSO Y CULPOSO
El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí
o para otro, caudales o efectos cuyapercepción, administración o custodia le estén
confiados por razón de su cargo…
Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a
fines asistenciales o a programas de apoyo social…
Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción
de caudales o efectos… Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos
estuvierandestinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social…
(Art. modificado por la Ley Nº 29758, publicada el 21.07.2011)

OBRA
Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación y habilitación de
bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico,
mano deobra, materiales y/o equipos. (Anexo Único del Reglamento del Dec. Leg. Nº 1017)
Es el proceso en el que intervienen Materiales, Mano de Obra, Equipos, Herramientas
y Gastos Generales (apoyo logístico y dirección técnica) que interrelacionados entre
sí, mediante procesos constructivos debidamente programados producen un bien
Inmueble.

PECULADO EN OBRAS
ESTADISTICA DE LA INVERSION EN ELPERU Y LA REGION ANCASH 2011

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

Procesos en la Ejecución de una Obra Civil
Consultor

Consultor

Contratista
Residente

Elaboración
del
Expediente
Técnico

Revisión del
Expediente
Técnico

Ejecución de
la Obra

Revisa la Supervisión
VºBº Jefe de Infraestructura
Aprueba el Titular

Presupuestos
Adicionales
de Obra
Revisa laSupervisión
VºBº Jefe de Infraestructura
Aprueba el Titular

Ampliaciones
de Plazo

Revisa la SupervisiónVºBº Jefe
de Infraestructura, aprueba el
Administrador o quien haga
sus veces

Solicitud de
Adelantos

Comité de
Recepción de
Obra

Recepción de
Obra

Supervisor

Supervisión
de la Obra

Elabora el Contratista
Revisa la Supervisión
VºBº Jefe de InfraestructuraAprueba el Titular

Liquidación
de Obra

PECULADO EN OBRAS

SECUENCIA DEL PROCESO QUE
SIGUE LA DENUNCIA
Formulación de
Denuncia

Entidades del Estado, Perjudicados, Ciudadanos, etc.

Apertura de la
Investigación
Preliminar

Luego de la evaluación del Fiscal

Convocatoria al
Equipo
Multidisciplinario

Para el análisis preliminar de la Denuncia

Estrategia de la
InvestigaciónPreliminar

Diseñada con el Equipo
Multidisciplinario

Informe Pericial

En base al Informe Pericial y los
antecedentes del Expediente Fiscal

Por los Peritos
designados

Judicialización de
la Denuncia

PECULADO EN OBRAS
FORMULACION DE LA DENUNCIA

Las Denuncias por Peculado en Obras,
generalmente están referidas a:
 Costos excesivos considerados en el Expediente
Técnicoaprobado.
 Por Deficiencias en la Administración del
Contrato de Obra, que causan perjuicios
económicos a la entidad.
 Por Deficiencias en la ejecución de la Obra, que
causan perjuicios económicos a la entidad y/o
en ponen en riesgo la seguridad de los usuarios.

PECULADO EN OBRAS
APERTURA DE LA INVESTIGACION
PRELIMINAR

Luego que el Fiscal a cargo del caso haya
efectuado laevaluación respectiva de los
antecedentes en la denuncia formulada, y
habiendo advertido indicios suficientes que
hacen presumir la comisión de Delito, procede
a aperturar la Investigación Preliminar en
Despacho Fiscal.

PECULADO EN OBRAS
CONVOCATORIA AL EQUIPO
MULTIDISCIPLINARIO

 El Fiscal a cargo del caso, conjuntamente con el
Equipo Multidisciplinario de Peritos, realiza el análisis...