PECULIARIDADES E HISTORIA DE LA BANCA RUSA
Junio 2007
La banca rusa y la banca occidental se parecen en casi todos sus productos y servicios. Sin embargo,
existe una gran diferencia— ¡LA BANCA RUSA NO USA CHEQUES!
Examinemos las peculiaridades e historia de la banca rusa.
Desconfianza del Publio en la Banca
La confianza del público ruso en su sistema bancario es casi nula. Fueron muchas lasamarguras
cuando el sistema quedó virtualmente insolvente y casi colapsado durante la década de los años 90,
especialmente a raíz de la crisis de 1998 (borrando los ahorros y los puestos de trabajo de centenares
de personas), y que tambaleó brevemente cuando la mini crisis del verano de 2004 (motivando una
estampida de depósitos). La desconfianza en el sistema puede ser motivo importante porla cual las
cuentas de depósitos a la vista (cuentas corrientes) no vienen acompañadas de cheques. El cheque
como medio de pago (o la letra de cambio emitida para pagar montos de dinero a determinada
persona contra fondos depositados) simplemente no existe en el sistema bancario ruso por la
desconfianza. Tampoco existen libretas de ahorro ni cheques de gerencia, y, auque existen depósitos atérmino, la ley rusa permite el rescate de fonos en cualquier momento.
Las personas prefieren transar en efectivo—hasta los apartamento se pagan en efectivo—y mas
recientemente con tarjetas de debito y de crédito (las normas para las tarjetas de crédito nacionales
aun no están bien definidas, técnicamente son sobregiros en cuenta corriente). El sistema de
transferencia electrónica de fondos delBanco Central de la Federación Rusa (BCR) también es un
importante medio de pago, especialmente para el sector real comercial e industrial. No es ningún
secreto que existen más dólares y euros debajo de los colchones en Rusia que el total de depósitos en
los bancos, por lo que Rusia se ha denominado una economía de colchón.
Para recobrar la confianza del público en la banca las autoridades hanimplementado varias
medidas. Entre estas están las normas Estrategia para el Desarrollo del Sector Financiero de
la Banca de la Federación Rusa para ordenarla y el Sistema de Seguros de Depósitos (seguro
hasta US$3.400 por deposito) para fortalecerla.
Operaciones en los Mostradores de las Sucursales
Con tanto efectivo en circulación no es de extrañar que los bancos rusos tengan una seguridadfísica
muy por encima de los bancos occidentales, hasta la sucursal mas pequeña puede estar casi blindada.
No es sorprendente ver clientes de una sucursal cargando grandes fajos de billetes, bien para depositar
en cuenta o bien por retiros de cuenta. Aunque existen muchos implementos y sistemas electrónicos
de seguridad y control, en el ideario ruso estos aun no se han arraigado. Por esose prefiere a tiempo
7/24 al guardián de pie y armado.
También, toda operación, por mas sencilla que sea, precisa de cualquier cantidad de soportes y
comprobantes—casi como una carta de crédito (muchos dicen que esto es un rezaga de la época
represiva). El cliente primero debe pasar por el mostrador de los dependientes revisores para
verificación de la documentación y luego a las cajas de lospagadores o cajeros (cerradas y privadas)
para culminación de la operación.
Historia de la Banca Rusa
El antiguo sistema bancario soviético era un solo banco—Gosbank—el banco del estado. Como todo
se transaba en efectivo, Gosbank era en realidad una gigantesca alcancía, algo así como Fort Knox en
los EE.UU. Atendía a la Unión Soviética con sus muchas sucursales desde donde se recababa ydispensaba los preponderantes dineros y erario público. Las principales funciones del sistema era
sustentar la planeación central del estado que distribuía los insumos (materias primas, mano de obra,
inversiones), disponía de la producción (ordenaba a las empresas que producir y adonde despachar),
fijaba precios y definía el consumo.
Bancos Privados
Nominalmente los bancos privados aparecieron...
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