Pedagogia Critica Y Contextualizacion
TENSION PARA LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
MARCELO KRICHESKY[1]
PRESENTACION
Entre la década de los ochenta y noventa participamos en América Latina de un escenario social y político, atravesado por los modelos neoliberales y la primacía del mercado y con dinámicas societales atravesadas por la desigualdadsocio económica y educativa, y por lo tanto, procesos de exclusión social que marcan las experiencias de adolescentes y jóvenes de la región.
En la Argentina este contexto de pauperización, afectó especialmente a los sectores más pobres de la sociedad, configurando durante la crisis del 2001, mayores niveles de exclusión social y una significativa perdida de soportes sociales ymateriales para la participación social, aunque con un desarrollo significativo de redes de sobrevivencia constituidas en la sociedad civil.
Esta presentación prevista para el V Congreso mundial por los derechos de la infancia y la adolescencia, hace foco en la situación socio educativo de adolescentes y jóvenes, y cambios experimentados durante estos últimos diez años considerando elcontexto social y educativo, el papel del Estado y las políticas públicas, y las trayectorias educativas de adolescentes y jóvenes. Asimismo nos detendremos en diferentes coordenadas que marcan el debate actual sobre la inclusión educativa
Tres puntos integran este documento.
1- Las tendencias sobre la inclusión en la Argentina en contextos de pobreza ysegregación urbana: Las brechas sociales y problemáticas socio educativas de impacto para la inclusión en la escuela
2- Los nuevos marcos regulatorios y de protección a la infancia en el contexto de pobreza y exclusión, el desarrollo intenso de Programas para la inclusion a nivel de la gestión central
3- Los debates vigentes sobre la inclusión y el derecho ala educación
1- Datos del contexto y las tendencias sobre la inclusión
En este punto se describen aspectos del contexto social y la dinámica que cobro la pobreza en la Argentina durante estos últimos años. Al mismo tiempo se aborda aspectos dinámicos y de cierta mejora que cobran los niveles de inclusión en un contexto de desigualdad social y educativa.
Anivel regional, estimaciones de la CEPAL-. PNUD[2] dan cuenta que A. Latina experimentó un proceso favorable en esta última década en lo que hace a la disminución de la pobreza: en 2002 cuando la pobreza y la indigencia alcanzaron sus niveles mas altos desde 1990, ambos indicadores han mostrado una reducción importante, de 10’,9 puntos, y de 6,1% el segundo[3] En la Argentina si tomamos elperiodo 2002- 2006 la pobreza para el total de la población experimentó un descenso del 44% entre 2003 y 2006 aunque para el conjunto de menores de 18 años la caída fue del 37%11 y entre los menores de 14 años el descenso a nivel país fue del 36%.
Menos favorecidas resultaron, nuevamente, las regiones del NEA y NOA argentino[4], donde el descenso de la pobreza para quienes aún no cumplieronlos 14 años fue del 20% y del 28% respectivamente, con valores que llegan a la mitad del guarismo nacional. Según estimaciones con base en datos de la EPH – INDEC, en el 2003. El 63,4% de menores de trece años, y el 57,8% de los jóvenes se encontraban en situaciones de pobreza; en el 2006 el 40,5%, de los menores de 13 años y el 34,8% vivían en hogares bajo la línea de pobreza y un 14,3% enhogares bajo la línea de indigencia. (Cuadro 1).
Cuadro 1
Población total según condición de pobreza, sexo y grupos de edad. Total 28 aglomerados urbanos. Segundo semestre de 2003- 2006
|Sexo y condición de pobreza |2003- 2006 |
| |2003 |2006 |2003...
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