Pedagogia

Este cuaderno contiene el documento base que se presentó en la VII Reunión de
Titulares de Educación de los Estados con el Secretario de Educación Pública,
celebrada en Garza García, N. L., los días 17 y 18 de febrero de 2003, con el fin
de promover y organizar el proceso de discusión que conduzca a la definición de
una política nacional de formación y desarrollo profesional de los maestrosde educaci
ón básica.
El equipo nacional que coordina este proceso elaboró el presente documento
con base en lo dispuesto en el Programa Nacional de Educación 2001-2006;
además, se incluyeron observaciones y sugerencias de los titulares de educaci
ón, así como de los representantes de las instituciones formadoras de docentes
que respondieron a la invitación de mejorar su contenido.
Por suimportancia como orientador del proceso de consulta, se decidió que
este documento fuera el primer número de la serie Cuadernos de Discusión; en él
se presenta una primera caracterización de los servicios de formación y desarrollo
profesional de los maestros; también se exponen razones por las que es necesario
establecer la política nacional y temas generales que orientan el proceso departicipación y consulta, así como las fases acordadas para su realización, prop
ósitos, procedimientos a seguir, responsables de su coordinación y productos
que se espera obtener en cada fase. Así, a este primer número le seguirán un
conjunto de títulos relacionados con la temática general del proceso, que tiene
como fin enriquecer el debate y propiciar el surgimiento de propuestas fundamentadas
eninformación producto de estudios e investigaciones tanto nacionales
como extranjeras.
Asimismo, como se indica en su título, el documento constituye una base para
promover y orientar la participación a nivel estatal y nacional; sin embargo, no
pretende contener todas las definiciones y posturas posibles en torno a la política
nacional. Su propósito es modesto –pero no por ello menossignificativo–, intenta
Documento base
8 Cuadernos de Discusión•••••••1
ser una invitación al debate, así como a la construcción de propuestas argumentadas
en torno a la constitución y el fortalecimiento de los sistemas estatales y del
sistema nacional de formación y desarrollo profesional de los maestros de educaci
ón básica. La información y las apreciaciones del documento están abiertas al
debateporque, con toda seguridad, los comentarios y propuestas que se generen
ampliarán y precisarán –en aspectos concretos– la situación real y las perspectivas
de cada institución y servicio en todas las entidades y a nivel nacional.
Por estas mismas razones, el documento no puede entenderse como un diagn
óstico acabado, porque la caracterización que se hace de cada servicio parte de
informacióngeneral, no exhaustiva ni suficiente. Al enfatizar los problemas de desarticulaci
ón que se presentan en la formación de los profesores de educación básica,
no se pretende descalificar a institución alguna sino, por el contrario, se intenta,
a partir de señalar esos problemas, generar alternativas para superarlos.
Es probable que, debido a ese carácter general, algunas entidades,instituciones
o servicios, en particular, no se sientan reflejados, ya sea porque han avanzado
en la solución de los problemas que aquí se presentan, o porque han superado
la desarticulación que se muestra en otras entidades o servicios. En estos casos,
conviene que sus propuestas se orienten a relatar las experiencias exitosas, y có-
mo han obtenido sus logros y superado sus problemas, ya que así podránorientar
a quienes aún no lo han logrado, para que retomen lo que les sea provechoso
en función de sus propias características y necesidades.
9
Hacia una política integral para la formación y el desarrollo
profesional de los maestros de educación básica
Cuadernos de Discusión•••••••1
Introducción
El presente documento es el resultado de las actividades del equipo de trabajo
nacional...