Pedagogia

BARBECHO, Revista de Reflexión Socioeducativa

ARTÍCULOS

Política educativa y prácticas
pedagógicas
J. Ignacio Rivas Flores
Universidad de Málaga

La política educativa es necesario revisarla desde los parámetros de las prácticas docentes, de forma que se puedan percibir de una forma más clara los proyectos políticos, culturales y sociales, sobre los que se sustentan. Al mismo tiempo,estas prácticas se deben analizar desde las tradiciones sobre las que se han
ido estructurando a lo largo de su historia y de su proceso de construcción institucional. La revisión del proceso sufrido en España en el periodo de elaboración
de la LOGSE puede ser relevante en este análisis.

H

ablar de política educativa
nes políticas y que se suponen afecen la acción de este elemento de meeshablar de un conjunto de
tadas por éstas. Y mediando entre
diación que constituye el aparato buvariables y dimensiones
ambas encontramos la actuación de
rocrático y administrativo del Estado,
complejas y diversas, que
los propios políticos en su proceso
que es el último responsable de dar
actúan en diversos niveles. Más allá
de toma de decisiones, desde la jusforma a las decisionesanteriores. El
de los puntos de vista funcionalistas,
tificación teórica inicial para incidir en
problema, como luego analizaremos,
que entienden la política educativa
el cambio de las prácticas concretas
se plantea cuando esta dimensión
exclusivamente como un problema
(fig. 1).
actúa desde una lógica propia y disde toma de decisiones por parte de
Introducimos un elemento de mediatinta a laacción política y termina por
las ámbitos administrativos y de los
ción entre las decisiones políticas y
provocar su propia acción sobre las
propios políticos, nuestro punto de
las prácticas educativas entendiendo
prácticas escolares. Muchas veces,
vista entiende esta cuestión desde la
que en los estados modernos, y soincluso, desde presupuestos distincomprensión de los procesos estrucbretodo después del alto desarrollo
tos, o al menos modificados, de lo
turales, de los conflictos institucionade la gestión de los mismos, las decique aquellas pretendían.
les y desde la acción e ideología de
siones políticas no son las últimas
Desde nuestro punto de vista, el calos diferentes conjuntos de colectivos
responsables de su puesta en funcioso español puede ser paradigmático,
queparticipan de la sociedad desde
namiento, sino que hay que pensar
en términos generales, de este planintereses y acciones distinteamiento. Pensamos
tas.
que a lo largo de los
PENSAMIENTO PEDAGÓGICO
Desde este planteamiento
prácticamente veinte
entendemos que un aceraños que ha llevado el
camiento relevante al análiproceso de Reforma essis de la política educativa
pañol plasmado en la
es elque se plantea desde
LOGSE (Ley Orgánica
las relaciones de tres diGeneral del Sistema
DECISIONES POLÍTICAS
mensiones que intervienen
Educativo), la relación
en la misma. Por un lado,
entre estos tres elemenel desarrollo de los pensatos ha marcado diferenDECISIONES ADMINISTRATIVAS
mientos educativos que
tes momentos y orientaactúan de marco de justificiones muchas veces
cación y que dealguna
contradictorias entre sí.
forma, se postulan como
Al mismo tiempo, es un
guía y orientación para la
claro ejemplo de cómo la
toma de decisiones polítilógica de la burocracia
PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS
cas. Por otro lado, y en el
del Estado ha sido capaz
otro extremo, nos enconde establecer su propia
tramos con las propias
lógica al margen de los
prácticas educativas sobre
objetivoseducativos,
TRADICIONES SOCIALES, CULTURALES Y POLÍTICAS
las que actúan las decisiosociales y políticos.

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Nº4 Septiembre - Junio 2004

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BARBECHO, Revista de Reflexión Socioeducativa

Por plantearlo de una forma general,
co, tiene también sus efectos en el
todas estas dimensiones actúan despodemos presentar el caso español
Sistema Educativo. Los planteamiende...