pedagogia

Páginas: 37 (9127 palabras) Publicado: 5 de febrero de 2015
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FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA
DE PLANIFICACIÓN ______________
ORIGEN Y NATURALEZA
DE LA PLANEACIÓN
La planeación es una actividad natural y peculiar del hombre como se
racional, que considera necesario prever el futuro y organizar su acción
de acuerdo con sus previsiones, por lo que la planeación es tan antigua
como el hombre mismo.
Algunos, sin embargo, han llegado a pensar que laplaneación
constituye un patrimonio propio o exclusivo del hombre moderno, del
hombre del siglo xx que está ya por terminar y que, por consiguiente,
terminará con él. Se refieren seguramente a los planes quinquenales
de los países socialistas, caracterizados por un estilo de planeación
altamente centralizado y burocrático, pero, en realidad, de acuerdo con
la experiencia histórica de la humanidad, laplaneación ha sido tan
necesaria en los sistemas socialistas como en los capitalistas, sólo
que la participación de todos los sectores interesados o afectados por
este proceso resulta una condición fundamental en ambos sistemas
para que la formulación de planes, programas o proyectos, no quede
únicamente en el discurso político o derive, más temprano que tarde,
en un rotundo fracaso.
Estacreencia revela que la planeación es un patrimonio peculiar del
hombre del siglo XX, muestra simplemente una falta de memoria
histórica; porque, en realidad, los hombres desde sus orígenes han
recurrido a la planeación.
La planeación en el horizonte primitivo y en la Edad
Antigua
Durante el horizonte primitivo, tanto el hombre recolectar como el
cazador, para resolver problemas vitales,tuvieron la necesidad de
recurrir a la planeación y organización.. Encontrar su aprovechamiento,
cazar a un mamut o a un animal salvaje para aprovechar su carne y su
piel, no fueron empresas fáciles de lograr por simple ensayo y error,
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sino problemas muy complejos cuya solución tuvo que se desafiada
por la capacidad de imaginación, de acción y de organización de los
grupos humanos.
Quizáuna de las diferencias más notables entre la planeación que
hacía el hombre en el horizonte primitivo y la que ahora realiza el
hombre moderno, consista en que el primero tenía que pagar un precio
muy alto por sus errores de planeación, que a veces implicaba la vida
misma, mientras que en el mundo moderno es posible observar que
muchos funcionarios, ejecutivos y responsables del desarrollode
planes, programas y proyectos, fallan una y otra vez en el logro de sus
objetivos y metas y, con frecuencia, ni su puesto pierden. Ellos no
sufren, pero la sociedad, que es la que paga el precio, sí.
La planeación, se hizo mucho más necesaria cuando el hombre con
la agricultura y el establecimiento de los primeros asentamientos
humanos, se hizo sedentario, entonces se imponía la previsióndel
tiempo, definido mediante la observación detallada y precisa del
movimiento de los astros. Fallar en estas previsiones significaba
perder las cosechas, o por lo menos no lograr los resultados
esperados y, consiguientemente, sufrir la escasez de alimento.
Por otra parte, las grandes obras de la antigüedad, como las
pirámides de Egipto, las ciudades griegas, los grandes centrosceremoniales de Teotihuacan, Cholula, Tula, Xochicalco o Uxmal, la
ciudad de Tenochtitlán, el Taj Mahal, las ciudades de Alejandría,
Pompeya e Itálica, los puentes, acueductos, anfiteatros, vías y murallas
de los romanos, fueron todos obra de la planificación, del diseño
intencionado de la organización social.
Origen interdisciplinario de la planeación moderna
Por medio de la planeación el hombremoderno se propone
resolver problemas complejos y orientar procesos de cambio,
enfrentando múltiples y complejos desafíos, haciendo un amplio uso de
los recursos que le proporcionan la ciencia, la técnica y la cultura, para
buscarles solución.
La planeación moderna puede apoyarse en las aportaciones y en
los grandes desarrollos de la ciencia y de la tecnología, pero nunca
debe ignorarse la...
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