Pedagogía

“Estándares educativos, ¿contribución a la solución o al problema?”









Santiago, 20 de octubre 2011





Pocos temas concitan tanto acuerdo en la clase política y en los ciudadanos comunes y corrientes como la necesidad de que en Chile seproduzcan cambios para que la educación sea de calidad e igual para todos. Cuestión que ha sido críticamente enfatizada durante este año con el llamado movimiento estudiantil que tiene paralizado al sistema escolar y universitario desde hace tres meses en pro de cambios urgentes y necesarios. La problemática no es nueva; la llamada “revolución pingüina” del año 2006, el primer movimiento social masivoen democracia, hizo que se relevara la calidad del producto educativo que recibe la mayoría nacional y se visibilizara un problema latente: en Chile hay ciudadanos de segunda clase que reciben una educación deficitaria, mientras que “los más ricos asisten a establecimientos mejor dotados en los que hay más recurso y en los que se encuentran “separados del resto de la sociedad” (García Huidobro,2009))

Informes de la OCDE, de la prueba PISA y del SIMCE también han contribuido a corroborar que en nuestro país las diferencias de la calidad de educación que reciben ricos y pobres son excesivas. “El proceso escolar al que se integran los más pobres no posee la calidad requerida para compensar las diferencias socioculturales de sus hogares de origen; no solo van menos a la escuela, sinoque aprenden en ella menos que quienes vienen de hogares más acomodados” (García Huidobro)

Urge, entonces, hacer un cambio que asegure educación de calidad para todos. La Reforma Basada en Estándares es por ahora la manera en que el Mineduc responde a este menester. “Se trata de una Reforma, según un modelo que, con variaciones, ha sido implementado en varios países que tienen mejoresresultados educativos que los de Chile” (Espínola, 2010) Para poder entenderla es preciso definir el concepto de estándar, “instrumentos para acordar metas de calidad en los diferentes ámbitos de aplicación-aprendizaje, desempeño profesional y gestión-y son herramientas de rendición de cuentas. Miden la adquisición de conocimiento por los alumnos, pero también se utilizan para evaluar eldesempeño de los profesores, de los directivos y de los administradores del sistema escolar” (Espínola)

La RBE supone una mejora en la calidad de la educación, poniendo metas y logros, en todo el proceso educativo: profesores, alumnos, directivos, establecimientos, gestión, currículum, etc. Así supone que “el resultado de la educación es medible por medio de pruebas psicométricas estandarizadas(iguales para todos). Los puntajes que resultan de estas pruebas son indicadores del nivel de desempeño y representan un nivel de logro del estándar establecido. Así, un puntaje bajo el nivel de logro determinado en el estándar, es indicación de un desempeño deficiente y un puntaje por sobre el nivel establecido, es un buen desempeño” (Casassus) La ecuación parece simple, sin embargo, en ellase está privilegiando una concepción de calidad como eficacia, es decir, “pone en primer plano los resultados de aprendizaje efectivamente alcanzados por la acción educativa, al entender la educación de calidad como aquella que logra que los alumnos aprendan lo que deben aprender, al cabo de determinados ciclos o niveles” (SITEAL, 2010).

Creemos que la eficacia por sí sola no da cuenta dela calidad, esta también se manifiesta en la relevancia de los contenidos, “este rasgo de la calidad educativa lleva a observar si los contenidos responden adecuadamente a lo que el individuo necesita para desarrollarse como persona (intelectual, afectiva, moral y físicamente) y para desempeñarse en los diversos ámbitos de la vida comunitaria” (SITEAL) Al establecer una RBE la relevancia y...